Exclusion of Cassation Appeal in Criminal Victim Compensation Proceedings under Law No. 211/2004
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the civil appeal as inadmissible, thereby upholding the final decision of the Court of Appeal Timișoara that had rejected the victim's claims. The dispute involved a victim's request for financial compensation and an advance payment under Law No. 211/2004 for damages sustained due to a criminal offense; the lower tribunal initially dismissed the claims, and the Court of Appeal upheld that dismissal via a contested appeal. Relying on Article 31(6) of Law No. 211/2004, which exclusively grants a right of contest (appeal) to the Court of Appeal without providing for a further appeal to the cassation court, and applying the principle of the legality of legal remedies under Article 457(1) of the Civil Procedure Code, the court determined that the specific legislative framework precludes a cassation appeal in this matter, thereby rendering the appellate decision final and no longer subject to judicial review.
Legislator headnote
AI generatedart. 248 alin. (1) din C. proc. civ, art. 483 alin. (1) din C. proc. civ, art. 634 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ, art. 457 alin. (1) din C. proc. civ, art. 496 alin. (1) din C. proc. civ, art. 31 alin. (6) din Legea nr. 211/2004; Exclusion of Cassation Appeal in Criminal Victim Compensation Proceedings under Law No. 211/2004: Conform art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., pot fi recurate hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum şi alte hotărâri, în cazurile expres prevăzute de lege. Potrivit art. 634 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ., sunt hotărâri definitive acele hotărâri care nu sunt supuse apelului şi nici recursului.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 4 decembrie 2025
Deliberând asupra recursului civil de faţă, constată următoarele:
1. Circumstanţele cauzei
Prin hotărârea civilă nr. 5 din 15 mai 2024, pronunţată în dosarul nr. x/2024, Tribunalul Caraş-Severin, secţia I civilă-Comisia pentru acordarea de compensaţii financiare victimelor infracţiunilor-Legea nr. 211/2004 a respins cererea privind acordarea unui avans din compensaţia financiară, formulată de reclamantul A., precum şi cererea de acordare a compensaţiei financiare victimelor infracţiunilor, formulată de către acelaşi reclamant.
Împotriva acestei hotărâri, a formulat apel reclamantul A..
Prin decizia civilă nr. 291 din 12 noiembrie 2024, Curtea de Apel Timişoara, secţia I civilă a respins contestaţia formulată de reclamant, ca nefondată.
Împotriva acestei decizii civile, la 2 martie 2025, a formulat recurs reclamantul A..
La termenul de judecată din 4 decembrie 2025, Înalta Curte a rămas în pronunţare asupra excepţiei inadmisibilităţii recursului, invocată de reprezentantul Ministerului Public-Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie.
2. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Având a soluţiona, cu prioritate, excepţia inadmisibilităţii, în conformitate cu dispoziţiile art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte o va admite şi va respinge recursul, ca inadmisibil, pentru următoarele considerente:
Conform art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., pot fi recurate hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum şi alte hotărâri, în cazurile expres prevăzute de lege. Potrivit art. 634 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ., sunt hotărâri definitive acele hotărâri care nu sunt supuse apelului şi nici recursului.
În cauză, decizia civilă nr. 291 din 12 noiembrie 2024 este definitivă, întrucât a fost pronunţată în soluţionarea unei cereri formulate în baza Legii nr. 211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea informării, sprijinirii şi protecţiei victimelor infracţiunilor, iar, la art. 31 alin. (6) din această lege, se prevede că "hotărârea prin care s-a soluţionat cererea de compensaţie financiară sau cererea privind acordarea unui avans poate fi atacată cu contestaţie la curtea de apel, în termen de 15 zile de la comunicare". Recurentul a uzitat de această cale specială de atac, formulând contestaţie, ce a fost soluţionată prin decizia civilă recurată.
Dată fiind materia specifică pe care se grefează litigiul dedus judecăţii, regimul căilor de atac este cel prevăzut de legea specială, respectiv de Legea nr. 211/2004, care nu prevede o cale de atac împotriva hotărârii pronunţate de curtea de apel, astfel că aceasta nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs.
Mai este de menţionat că art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., reglementând principiul legalităţii căilor de atac, prevede că "hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta", context în care recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legiuitor ar constitui o încălcare a principiului legalităţii şi a principiului egalităţii în faţa legii. Liberul acces la justiţie nu impune accesul la toate căile de atac prevăzute pentru diferite cauze, dacă, pentru anumite tipuri de litigii, legea nu le prevede, în acest sens fiind şi jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului, care a statuat că art. 6 din Convenţie nu limitează dreptul statelor de a exclude anumite litigii de la posibilitatea de a fi atacate cu recurs, întrucât această limitare are ca obiect buna administrare a justiţiei şi evitarea aglomerării instanţelor de recurs (cauza Roseiro Bento c. Portugaliei).
Faţă de aceste considerente, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., raportat la art. 31 alin. (6) din Legea nr. 211/2004 şi art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 291 din 12 noiembrie 2024, pronunţate de Curtea de Apel Timişoara, secţia I civilă.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 4 decembrie 2025.