Statutory worker allowance dispute: cassation appeal declared inadmissible as labor conflict judgments are final

Şedinţa publică din data de 21 octombrie 2025

Deliberând asupra recursului şi subliniind, în prealabil, că, potrivit art. 499 C. proc. civ., "prin derogare de la prevederile art. 425 alin. (1) lit. b), hotărârea instanţei de recurs va cuprinde în considerente numai motivele de casare invocate şi analiza acestora, arătându-se de ce s-au admis ori, după caz, s-au respins. În cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond ori se anulează sau se constată perimarea lui, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivelor de casare", reţine următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Botoşani sub nr. x/2023 reclamanta Uniunea Sindicală Judeţeană Sanitas, secţia Oncologie - Spitalul Judeţean Botoşani - pentru reclamanţii A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., Q., R., S., T., U., V., W., X. şi Y. a chemat în judecată pârâtul Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani solicitând obligarea instituţiei pârâte la calcularea şi plata sporului pentru reclamanta, reglementat de Legea nr. 56/2020 şi a Ordinul nr. 1070/2020 în procent de 10% pentru perioada 21 martie - 17 mai 2020, 30% pentru perioada 18 mai 2020 - 14 iunie 2020 şi 10% pentru perioada 15 iunie - 14 august 2020, sume actualizate cu indicele de inflaţie de la data naşterii dreptului şi până la data plăţii efective, obligarea instituţiei pârâte la plata dobânzii legale penalizatoare, calculată de la data scadenţei obligaţiei de plată aferentă fiecărei luni, până la plata efectivă a sporului.

Prin sentinţa civilă nr. 392 din data de 24 aprilie 2024, Tribunalul Botoşani, secţia I civilă a admis cererea de chemare în judecată; a obligat pârâtul Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani la calcularea şi plata sporului pentru fiecare reclamant, reglementat de Legea nr. 56/2020 şi a Ordinului nr. 1070/2020, astfel:

- în procent de 10% pentru perioada 21.03.2020-17.05.2020, în procent de 30% pentru perioada 18.05.2020-14.06.2020 şi în procent de 10% pentru perioada 15.06.2020-14.08.2020, pentru reclamanţii A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P. Q., R., S., T., U., V., X. şi Y. care şi-au desfăşurat activitatea în cadrul secţiei Oncologie, raportat la perioada lucrată de fiecare reclamant în parte, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflaţie de la data naşterii dreptului şi până la data plăţii efective şi la plata dobânzii legale penalizatoare, calculată de la data scadenţei obligaţiei de plată aferentă fiecărei luni, până la plata efectivă a sporului;

- în procent de 10% pentru perioada 21.03.2020-17.05.2020, în procent de 30% pentru perioada 18.05.2020-14.06.2020 şi în procent de 10% pentru perioada 15.06.2020-14.08.2020, pentru reclamanta W., care şi-a desfăşurat activitatea în cadrul secţiei Oncologie în perioada lunii martie, mai, iunie, iulie, august 2020 şi în cadrul secţiei Neurologie în cursul lunii aprilie 2020, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflaţie de la data naşterii dreptului şi până la data plăţii efective şi la plata dobânzii legale penalizatoare, calculată de la data scadenţei obligaţiei de plată aferentă fiecărei luni, până la plata efectivă a sporului.

A admis cererea de chemare în garanţie şi a obligat Casa de Asigurări de Sănătate Botoşani să pună la dispoziţia pârâtului fondurile băneşti necesare achitării drepturilor solicitate de reclamanţi.

Împotriva acestei sentinţe au declarat apel pârâtul Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani şi chemata în garanţie Casa de Asigurări de Sănătate Botoşani, criticând-o pentru netemeinicie şi nelegalitate.

Prin decizia nr. 2 din 14 ianuarie 2025, Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă a respins apelul declarat de chemata în garanţie Casa de Asigurări de Sănătate Botoşani împotriva sentinţei civile nr. 392 din 24 aprilie 2024, pronunţată de Tribunalul Botoşani, secţia I civilă - în dosarul nr. x/2023, ca nefondat.

A admis apelul declarat de pârâtul Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani împotriva aceleiaşi sentinţe, intimaţi fiind reclamanţii A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., Q., R., S., T., U., V., W., X. şi Y., toţi prin Uniunea Sindicală Judeţeană Sanitas.

A schimbat în parte sentinţa civilă nr. 392/24.04.2024 pronunţată de Tribunalul Botoşani în dosarul nr. x/2023, în sensul că:

A admis în parte acţiunea.

A obligat pârâtul Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani la calcularea şi plata către reclamanţi a sporului reglementat de Legea nr. 56/2020 şi a Ordinului nr. 1070/2020, începând cu data de 7.04.2020 (în loc de 21.03.2020).

A păstrat celelalte dispoziţii ale sentinţei care nu sunt contrare prezentei decizii.

Pârâtul Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani a promovat calea de atac a recursului împotriva deciziei mai sus evocate, solicitând, în sinteză, casarea ei şi trimiterea cauzei spre o nouă judecată instanţei de apel.

Înalta Curte, luând în examinare cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) C. proc. civ., inadmisibilitatea căii extraordinare de atac, urmează să respingă recursul ca inadmisibil, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalităţii căilor de atac şi el presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege şi, astfel, nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional de dispoziţiile art. 129 din Constituţia României, iar în C. proc. civ., de art. 457.

În speţă, reclamanta Uniunea Sindicală Judeţeană Sanitas, secţia Oncologie - Spitalul Judeţean Botoşani, în numele şi pentru membrii de sindicat menţionaţi, a învestit Tribunalul Botoşani cu o cerere având ca obiect "litigii de muncă - drepturi băneşti", astfel că, în conformitate cu art. 231 din Codul muncii, litigiul are natura unui conflict de muncă.

Recursul are ca obiect decizia nr. 2 din 14 ianuarie 2025, pronunţată în apel de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, fiind astfel incidente prevederile art. 483 alin. (2) C. proc. civ., potrivit cărora "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile (...) privind (...) conflictele de muncă (...)".

Dispoziţiile legale anterior evocate, coroborate cu cele ale art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., impun concluzia că, din moment ce legiuitorul nu a prevăzut calea de atac a recursului împotriva hotărârilor prin care a fost soluţionată în apel categoria de litigii căreia i se circumscrie prezenta cauză, decizia nr. 2 din 14 ianuarie 2025, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă era definitivă de la data pronunţării, după cum în mod corect a menţionat şi instanţa de apel în dispozitivul acesteia, conform art. 425 alin. (3) C. proc. civ., aşadar nesusceptibilă de exerciţiul căii de atac a recursului.

Cum recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de lege ar fi de natură să încalce principiul legalităţii căilor de atac reglementat de art. 457 C. proc. civ., Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, urmează ca, în baza art. 496 alin. (1) C. proc. civ., să respingă prezentul recurs, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-pârât Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani împotriva deciziei nr. 2 din 14 ianuarie 2025, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 21 octombrie 2025.