Inadmissibility of extraordinary appeal against definitive labor dispute decision despite incorrect judicial notification

Şedinţa publică din data de 25 septembrie 2025

Deliberând asupra recursului şi subliniind, în prealabil, că, potrivit art. 499 C. proc. civ., "prin derogare de la prevederile art. 425 alin. (1) lit. b), hotărârea instanţei de recurs va cuprinde în considerente numai motivele de casare invocate şi analiza acestora, arătându-se de ce s-au admis ori, după caz, s-au respins. În cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond ori se anulează sau se constată perimarea lui, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivelor de casare", reţine că:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Botoşani la data de 20 martie 2023, reclamanţii A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K. - prin Uniunea Sindicală Judeţeană "Sanitas" Botoşani au chemat în judecată pârâtul Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronuţa să se dispună obligarea pârâtului la:

a) calcularea şi plata sporului pentru reclamanţi, reglementat de Legea nr. 56/2020 şi a Ordinului nr. 1070/2020, în procent de 10% pentru perioada 21 martie 2020 - 21 mai. 2020 şi 20 % pentru perioada 22 mai - 14 august 2020, pentru membrii de sindicat care îşi desfăşoară activitatea în cadrul secţiei ORL Pediatrie şi 10% pentru perioada 21 martie - 14 august 2020 pentru membrii de sindicat care îşi desfăşoară activitatea în cadrul Secţiilor Psihiatrie Pediatrică, Recuperare Medicală Neuropsihomotorie şi Recuperare Medicală Fizică şi Balneo Pediatrie, sume actualizate cu indicele de inflaţie de la data naşterii dreptului şi până la data plăţii efective.

b) plata dobânzii legale penalizatoare, calculată de la data scadenţei obligaţiei de plată aferentă fiecărei luni, până la plata efectivă a sporului.

Pârâtul, Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani a formulat cerere de chemare în garanţie a Casei de Asigurări de Sănătate Botoşani, solicitând instanţei ca, în cazul în care va cădea în pretenţii, să fie obligată să despăgubească Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani cu suma care face obiectul cererii de chemare în judecată.

Prin sentinţa nr. 379 din 23 aprilie 2024 Tribunalul Botoşani a admis cererea de chemare în judecată şi a obligat pârâtul Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani la calcularea şi plata sporului reglementat de Legea nr. 56/2020 şi a Ordinului nr. 1070/2020 astfel:

- în procent de 10% pentru perioada 21.03.2020 - 21.05.2020 şi în procent de 20% pentru perioada 22.05.2020-14.08.2020 pentru reclamanţii A., B., C., D., E., F. şi G. care şi-au desfăşurat activitatea în cadrul secţiei ORL Pediatrie

- în procent de 10% pentru perioada 21.03.2020 - 14.08.2020 pentru reclamanţii H. şi I., care şi-au desfăşurat actrivitatea în cadrul secţiei Psihiatrie Pediatrică; J. care şi-a desfăşurat activitatea în cadrul secţiei Recuperare Medicală Neuropsihomotorie; K. care şi-a desfăşurat activitatea în cadrul secţiei Recuperare Medicală Fizică şi Balneo, raportat la perioada lucrată de fiecare reclamant în parte, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflaţie de la data naşterii dreptului şi până la data plăţii efective şi la plata dobânzii legale penalizatoare, calculată de la data scadenţei obligaţiei de plată aferentă fiecărei luni, până la plata efectivă a sporului pentru condiţii de muncă.

A admis cererea de chemare în garanţie formulată de Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani în contradictoriu cu Casa de Asigurări de Sănătate Botoşani, şi a obligat pârâta Casa de Asigurări de Sănătate Botoşani să pună la dispoziţia pârâtului Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani fondurile băneşti necesare achitării drepturilor solicitate de reclamanţi.

Împotriva acestei sentinţe au declarat apel Casa de Asigurări de Sănătate Botoşani şi Spitalul Judeţean de Urgenţă Mavromati Botoşani.

Prin decizia deciziei nr. 1067 din 3 decembrie 2024 pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă a respins ca nefondat apelul declarat de chematul în garanţie Casa de Asigurări de Sănătate Botoşani împotriva sentinţei nr. 379 din 23 aprilie 2024 pronunţată de Tribunalul Botoşani, secţia I civilă;

A admis apelul declarat de pârâtul Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani, împotriva sentinţei nr. 379 din 23 aprilie 2024 pronunţată de Tribunalul Botoşani, secţia I civilă în dosarul nr. x/2023, a schimbat în parte sentinţa civilă nr. 379 din data de 23.04.2024 pronunţată de Tribunalul Botoşani, secţia I civilă, în sensul că:

A admis în parte acţiunea.

A obligat pârâtul Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani la calcularea şi plata sporului reglementat de Legea nr. 56/2020 şi a Ordinului nr. 1070/2020 astfel: în procent de 10% pentru perioada 7.04.2020- 21.05.2020 şi în procent de 20% pentru perioada 22.05.2020-14.08.2020 pentru reclamanţii A., B., C., D., E., F. şi G. care şi-au desfăşurat activitatea în cadrul secţiei ORL Pediatrie; în procent de 10% pentru perioada 7.04.2020-14.08.2020 pentru reclamanţii H. şi I., care şi-au desfăşurat actrivitatea în cadrul secţiei Psihiatrie Pediatrică; J. care şi-a desfăşurat activitatea în cadrul secţiei Recuperare Medicală Neuropsihomotorie; K. care şi-a desfăşurat activitatea în cadrul secţiei Recuperare Medicală Fizică şi Balneo, raportat la perioada lucrată de fiecare reclamant în parte, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflaţie de la data naşterii dreptului şi până la data plăţii efective şi la plata dobânzii legale penalizatoare, calculată de la data scadenţei obligaţiei de plată aferentă fiecărei luni, până la plata efectivă a sporului pentru condiţii de muncă.

A păstrat celelalte dispoziţii ale sentinţei civile atacate, care nu sunt contrare prezentei decizii.

Împotriva acestei decizii, pârâtul Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani şi chemata în garanţie Casa de Asigurări de Sănătate Botoşani au declarat recurs.

La 25 februarie 2025, recurentul-pârât a formulat întâmpinare la recursul promovat de recurenta-chemată în garanţie, solicitând respingerea acestuia ca nefondat.

Prin întâmpinarea depusă la 17 februarie 2025, intimaţii-reclamanţi prin Uniunea Sindicală Judeţeană Sanitas, secţia ORL Pediatrie au solicitat respingerea recursului declarat de recurentul-pârât. În ceea ce priveşte recursul recurentei-chemate în garanţie, au precizat că lasă la aprecierea instanţei soluţia ce urmează a se da asupra acestuia.

Luând în analiză, cu prioritate, potrivit art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepţia inadmisibilităţii recursurilor, invocată din oficiu, Înalta Curte reţine următoarele:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalităţii căilor de atac şi el presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege şi, astfel, nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional în art. 129 din Constituţia României, iar în C. proc. civ., în art. 457.

Potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ., în forma în vigoare la data începerii procesului, "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile (...) privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă (...). De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului.".

Dispoziţiile legale evocate, coroborate cu cele ale art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., impun concluzia că legiuitorul a suprimat calea de atac a recursului împotriva hotărârilor prin care a fost soluţionat, în apel, un litigiu de muncă, astfel de hotărâri fiind, potrivit art. 634 alin. (2) din acelaşi act normativ, definitive de la pronunţare.

Recursurile pendinte au ca obiect decizia civilă nr. 1067 din 3 decembrie 2024 pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, în apel, într-un proces care, în ansamblul său, are natura juridică a unui conflict de muncă, în sensul prevăzut de art. 231 din Codul Muncii. Aceasta în condiţiile în care, atât cererea principală, cât şi cea de chemare în garanţie vizează realizarea drepturilor salariale pretinse de reclamanţi în baza Legii nr. 56/2020 şi a Ordinului nr. 1070/2020 privind stabilirea categoriilor de personal şi mărimea concretă a sporului pentru condiţii de pericol deosebit acordat în baza prevederilor art. 7 alin. (1) din Legea nr. 56/2020 pentru recunoaşterea meritelor personalului medical participant la acţiuni medicale împotriva COVID-19.

Cum hotărârea atacată este dată în materia conflictelor de muncă, pentru care exerciţiul căii extraordinare de atac a recursului nu este recunoscut de lege, aceasta fiind definitivă de la pronunţare, conform considerentelor expuse anterior, recurenţii nu au deschisă calea procesuală exercitată, sens în care demersul lor judiciar apare ca fiind inadmisibil.

Menţiunea din dispozitivul deciziei atacate, "cu recurs în 30 de zile de la comunicare", nu este de natură să confere instanţei posibilitatea de a considera admisibile recursurile de faţă şi nici părţilor un drept procesual suprimat de lege, întrucât recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală contravine principiilor de drept care guvernează procesul civil, respectiv al legalităţii căilor de atac şi al egalităţii în faţa legii.

În concluzie, dând eficienţă normelor legale enunţate, Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., urmează să respingă ca inadmisibile ambele recursuri declarate în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibile recursurile declarate de recurentul-pârât Spitalul Judeţean de Urgenţă "Mavromati" Botoşani şi de recurenta-chemată în garanţie Casa de Asigurări de Sănătate Botoşani împotriva deciziei nr. 1067 din 3 decembrie 2024 pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, în contradictoriu cu intimaţii-reclamanţi A., B., C., D., E., F. şi G., prin Uniunea Sindicală Judeţeană Sanitas, secţia ORL Pediatrie.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 25 septembrie 2025.