Appeal annulled for non-payment of judicial stamp duty in change of venue proceedings

Şedinţa publică din data de 10 aprilie 2025

După deliberare, asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul cererii de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, la data de 20 septembrie 2024, sub nr. x/2024, petentul A. a solicitat strămutarea judecării cauzei ce formează obiectul dosarului nr. x/2021, aflat pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti, pentru motive de bănuială legitimă, şi trimiterea dosarului spre judecată unei alte instanţe de acelaşi grad.

2. Hotărârea Curţii de Apel Bucureşti

Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, prin încheierea nr. 33F din 4 octombrie 2024, a respins cererea de strămutare a dosarului nr. x/2021 aflat pe rolul Judecătoriei sectorului 1 Bucureşti, la o altă instanţă egală în grad, formulată de petentul A..

3. Calea de atac formulată în cauză

Împotriva încheierii civile nr. 33F din 4 octombrie 2024 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă a declarat recurs petentul A., solicitând casarea acesteia şi admiterea cererii de strămutare.

4. Apărări formulate în cauză

Intimaţii nu au formulat întâmpinare în cauză.

5. Procedura în faţa instanţei de recurs

Prin rezoluţie, Înalta Curte a stabilit termen pentru soluţionarea recursului, la data de 10 aprilie 2025, când instanţa a invocat, din oficiu, excepţia de netimbrare a căii extraordinare de atac.

II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie asupra recursului

Analizând recursul declarat în cauză, prin prisma excepţiei netimbrării, invocate din oficiu, excepţie care se impune a fi analizată cu prioritate în cauză, Înalta Curte constată următoarele:

Accesul la justiţie presupune respectarea cerinţelor formale în legătură cu promovarea unei acţiuni sau căi de atac, dar şi a dispoziţiilor imperative ce vizează plata taxelor judiciare de timbru, fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în faţa instanţei.

Potrivit dispoziţiilor art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, "acţiunile şi cererile introduse la instanţele judecătoreşti, precum şi cererile adresate Ministerului Justiţiei şi Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă."

Taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în prima instanţă, cât şi pentru exercitarea căilor de atac, în condiţiile prevăzute de lege, aspect reglementat expres art. 32 din acelaşi act normativ.

Potrivit dispoziţiilor art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013, "(1) Recursul împotriva hotărârilor judecătoreşti se taxează cu 100 RON dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1-7 din C. proc. civ.. (2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material, pentru cereri şi acţiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puţin de 100 RON; în aceeaşi ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."

Art. 33 alin. (1) din acelaşi act normativ prevede că "taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat", iar, pentru situaţia în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, "reclamantului i se pune în vedere, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I din C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite instanţei dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei."

În cauza pendinte, prin rezoluţia de primire din data de 4 noiembrie 2024 s-a stabilit, în sarcina recurentului, obligaţia de plată a unei taxe judiciare de timbru în cuantum de 100 RON, calculată conform dispoziţiilor art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013.

Recurentul a fost citat să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru .

La data de 13 noiembrie 2024, recurentul a formulat cerere de acordare a ajutorului public judiciar, sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru datorate pentru soluţionarea cererii de recurs.

Prin încheierea de şedinţă din 16 ianuarie 2025, pronunţată în dosarul nr. x/2024, a fost respinsă cererea de ajutor public judiciar sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru, formulată de petentul A..

Împotriva acestei încheieri, recurentul a formulat cerere de reexaminare.

Prin încheierea din camera de consiliu din data de 25 februarie 2025, pronunţată în dosarul nr. x/2024.1, a fost respinsă cererea de reexaminare a încheierii de şedinţă din 16 ianuarie 2025, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă în dosarul nr. x/2024.

Deşi citat să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru, recurentul nu s-a conformat obligaţiei stabilite în sarcina sa.

Neplata taxei judiciare de timbru a fost apreciată, de către legiuitor, ca reprezentând o cauză de nulitate extrinsecă actului de procedură, astfel cum reiese din conţinutul art. 174 alin. (1) din C. proc. civ., potrivit căruia "Nulitatea este sancţiunea care lipseşte total sau parţial de efecte actul de procedură efectuat cu nerespectarea cerinţelor legale, de fond sau de formă".

În aceste condiţii, Înalta Curte, reţinând că neîndeplinirea obligaţiei de plată a taxei judiciare de timbru, până la termenul de judecată stabilit, se sancţionează cu anularea cererii, dând eficienţă dispoziţiilor art. 36 din O.U.G. nr. 80/2013, în temeiul prevederilor art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., va anula recursul, ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de petentul A. împotriva încheierii nr. 33F din 4 octombrie 2024 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 10 aprilie 2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor, prin mijlocirea grefei, conform prevederilor art. 402 din C. proc. civ.