Peremption of civil appeal due to procedural inaction following suspension for party absence
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's appeal by declaring it expired, thereby leaving the decision of the Court of Appeal that upheld the lower courts' rejection of the claimant's challenge to the social insurance agency's recovery order for overpaid benefits in full force. The case involved a procedural dispute where the appellant sought to annul an administrative decision and an enforcement title regarding the recovery of undue social security contributions, arguing that the civil proceedings should have been suspended pending the outcome of a related criminal case, but failed to resume proceedings after the High Court suspended the appeal due to the parties' absence. Applying Articles 416, 417, 418, and 420 of the Civil Procedure Code, the court held that the appeal perished ex lege because the case remained dormant for more than six months following the suspension order of October 10, 2024, with the inaction attributable to the party and no statutory interruption or suspension of the expiration period occurring.
Legislator headnote
AI generatedart. 205 C. proc. civ, art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, art. 248 alin. (1) C. proc. civ, art. 416 alin. (1) C. proc. civ; Peremption of civil appeal due to procedural inaction following suspension for party absence: Prin încheierea din 10 octombrie 2024 a fost suspendată judecata recursului în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pentru lipsa părţilor.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 15 mai 2025
Asupra recursului, din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului constată următoarele:
1. Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la 1 noiembrie 2019 pe rolul Tribunalului Sălaj, secţia civilă, sub numărul x/2019, reclamanta A. a chemat în judecată pârâta Casa Judeţeană de Pensii Sălaj, solicitând instanţei anularea deciziei nr. 146946 din 06.09.2019 privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestaţii de asigurări sociale emise de pârâtă, precum şi anularea titlului executoriu nr. x din 21.11.2019.
În drept, reclamanta a invocat dispoziţiile art. 205 C. proc. civ.
Prin sentinţa civilă nr. 82 din 10 februarie 2020, pronunţată de Tribunalului Sălaj, secţia civilă, în dosarul nr. x/2019, s-au respins ca nefondate cererile de chemare în judecată şi contestaţie la executare.
2. Împotriva acestei sentinţe, reclamanta A. a declarat apel, care a fost respins ca nefondat prin decizia civilă nr. 861/A/2020 din 18 septembrie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Cluj, secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale.
3. Împotriva acestei decizii, reclamanta A. a formulat contestaţie în anulare.
Prin decizia civilă nr. 1964 din 10 octombrie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Cluj, secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. x/2023, a fost respinsă contestaţia în anulare.
4. Prin recursul declarat la 4 ianuarie 2024 reclamanta A. a solicitat anularea deciziei civile nr. 1964 din 10 octombrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Cluj, secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale.
În esenţă, recurenta a susţinut că instanţa avea obligaţia să suspende cauza până la soluţionarea procesului penal aflat pe rolul Direcţiei Naţionale Anticorupţie.
Cauza a fost înregistrată la 25 martie 2024 pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, sub nr. de dosar x/2023
Prin încheierea din 10 octombrie 2024 a fost suspendată judecata recursului în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pentru lipsa părţilor.
Prin referatul întocmit la 11 aprilie 2025 s-a precizat că de la data suspendării a trecut o perioadă mai mare de 6 luni, iar prin rezoluţia din 16 aprilie 2025 s-a fixat termen de judecată la data de 15 mai 2025 în vederea constatării perimării.
Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., a luat în examinare, cu prioritate, excepţia perimării cererii de recurs şi a reţinut următoarele:
Potrivit art. 416 alin. (1) C. proc. civ., "orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni", iar potrivit alin. (2), "termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părţi sau de instanţă".
Perimarea este sancţiunea procedurală care intervine în cazul în care nu este respectată cerinţa de a exista continuitate între actele de procedură şi constă în stingerea procesului în faza în care acesta se găseşte, din cauza rămânerii lui în nelucrare, din vina părţii, timp de 6 luni.
Perimarea, pe lângă rolul sancţionator, are şi natura unei prezumţii de desistare, care reiese din lipsa de stăruinţă a părţilor în soluţionarea cauzei.
Termenul de perimare începe să curgă de la data ultimului act de procedură, care nu a mai fost urmat, din vina părţii, de alte acte de procedură, în scopul continuării judecării cauzei, acest moment fiind reprezentat în cauză de data pronunţării încheierii prin care s-a dispus suspendarea cauzei, respectiv 10 octombrie 2024.
Înalta Curte constată că judecata recursului a fost suspendată în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. prin încheierea de şedinţă din 10 octombrie 2024, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, şi că de la momentul suspendării judecăţii recursului a trecut un termen mai mare de 6 luni.
Prin urmare, constatând că dosarul a rămas în nelucrare din vina părţii, mai mult de 6 luni, fără ca în acest termen să intervină o cauză de întrerupere sau suspendare a cursului perimării în condiţiile art. 417 - 418 C. proc. civ., Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 496 raportat la art. 416 alin. (1) şi (2) şi art. 420 din acelaşi cod, va constata perimat recursul declarat de reclamanta A. împotriva deciziei civile nr. 1964 din 20 decembrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Cluj, secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de reclamanta A. împotriva deciziei civile nr. 1964/A/2023 din 20 decembrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Cluj, secţia a IV-a pentru litigii de muncă şi asigurări sociale.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunţare.
Recursul se depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 15 mai 2025.