Annulling a late-filed appeal challenging the barment of a civil appeal in a pensioner’s case against a regional pension house over withheld social health insurance contributions and unpaid pension differences.

Şedinţa publică din data de 14 mai 2025

Asupra recursului de faţă, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 16.12.2022 sub nr. x/2022 pe rolul Tribunalului Bacău, secţia I civilă, reclamanta A. a chemat în judecată pe pârâta Casa Judeţeană de Pensii Bacău şi a solicitat instanţei ca prin hotărârea pe care o va pronunţa să se dispună: restituirea sumelor reţinute din pensie începând cu data de 01.01.2022, reţineri efectuate de pârâtă cu titlu de contribuţii de asigurări sociale de sănătate cu o bază lunară de 10% aplicată asupra părţii ce depăşeşte suma lunară de 4000 RON din pensie, în sume actualizate cu indicele de inflaţie şi cu dobândă legală penalizatoare, de la prima reţinere şi pînă la executarea integraşă a obligaţiei. În temeiul art. 29, alin. (1) şi (3) din Legea nr. 47/1992 coroborat cu art. 9 alin. (1)-(5) din Legea nr. 554/2004, a solicitat ca instanţa să sesizeze Curtea Constituţională a României cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. XXIV pct. 11-14, 16-20 şi art. XXV din O.U.G. nr. 130/2021, prin raportare la dispoziţiile art. 1 alin. (3) şi (5), art. 16 alin. (1), art. 44 alin. (1) şi (2), art. 56 alin. (2), art. 61 alin. (1), art. 115 alin. (4) şi (6), art. 124 alin. (3), art. 139 alin. (1), art. 147 alin. (4) din Constituţia României.

Prin sentiţa civilă nr. 773 din 11.12.2023 pronunţată de Tribunalul Bacău, a fost respinsă ca inadmisibilă solicitarea de sesizare a Curtii Constitutionale a României cu exceptia de neconstituţionalitate a art. XXIV pct. 11-14, pct. 16-20 şi art. XXV din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 130/2021 privind unele masuri fiscal bugetare, prorogarea unor termene şi completarea unor acte normative. A fost admisă în parte cererea formulată de reclamantă, în sensul că a fost respins ca neîntemeiat primul capăt de cerere, privind restituirea sumelor reţinute din pensiile reclamantei, începând cu luna ianuarie 2022, cu titlu de Contribuţie de Asigurari Sociale de Sănătate, pentru o bază lunară de calcul a contribuţiei de 10 %, pentru partea ce depăşeşte 4.000 de RON. A fost obligată pârâta să plătească reclamantei suma reprezentând actualizarea cu inflaţia aplicată diferenţelor de pensie aferente perioadei ianuarie 2022 - decembrie 2022 inclusiv, neachitate/neacordate reclamantei ca urmare a incidenţei şi aplicării Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 130/2021, actualizarea urmând a se realiza de la momentul la care nu s-a acordat fiecare diferenţă lunară şi până la momentul la care s-a restituit sau, după caz, se va restitui fiecare diferenţă; suma reprezentând dobânda legală penalizatoare aplicată diferenţelor de pensie aferente perioadei ianuarie 2022 - decembrie 2022 inclusiv, neachitate/neacordate reclamantei ca urmare a incidenţei şi aplicării Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 130/2021, dobânda urmând a se calcula de la momentul la care nu s-a acordat fiecare diferenţă lunară şi până la momentul la care s-a restituit sau, după caz, se va restitui fiecare diferenţă.

Împotriva acestei sentinţe a declarat apel Casa Judeţeană de Pensii Bacău.

Prin încheierea din 10.05.2024 curtea de apel a dispus suspendarea cauzei în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

Prin decizia civilă nr. 34/2025 din 27 ianuarie 2025, Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă, a constatat perimat apelul civil formulat de apelanta-pârâtă Casa Judeţeană de Pensii Bacău împotriva sentinţei civile nr. 773/11.12.2023 pronunţată de Tribunalul Bacău, secţia I civilă.

Împotriva acestei soluţii a declarat recurs pârâta Casa Judeţeană de Pensii Bacău.

Intimata nu a formulat întâmpinare.

Analizând recursul în conformitate cu dispoziţiile art. 499 C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivele de casare, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va examina cu prioritate, potrivit art. 248 din acelaşi cod, excepţia tardivităţii recursului.

Potrivit dispoziţiilor art. 457 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei.

Recursul formulat în cauză vizează decizia civilă nr. 34/2025 din 27 ianuarie 2025 pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă, prin care s-a constatat perimată cererea de apel formulată de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Bacău.

Termenul în care poate fi declarat recursul este de 5 zile de la pronunţarea hotărârii atacate, astfel cum prevede art. 421 alin. (2) C. proc. civ.. Fiind un termen legal peremptoriu, nerespectarea sa atrage sancţiunea decăderii părţii din dreptul de a mai exercita calea de atac, concluzie ce rezultă din interpretarea prevederilor art. 185 alin. (1) C. proc. civ., care statuează:

"când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate".

Conform dispoziţiilor art. 181 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlineşte.

Hotărârea recurată a fost pronunţată la data de 27 ianuarie 2025, astfel că începutul termenului legal de recurs se raportează la această dată.

Având în vedere dispoziţiile legale mai sus enunţate, termenul de recurs s-a împlinit la data de 3 februarie 2025, astfel că recursul declarat la 4 februarie 2025, atât prin email, cât şi prin poştă, apare declarat în afara termenului legal şi peremptoriu prevăzut pentru efectuarea actului de procedură al părţii.

În raport cu aceste considerente, formularea cererii de recurs peste termenul de 5 zile instituit de prevederile art. 421 alin. (2) C. proc. civ., atrage sancţiunea anulării, potrivit art. 185 alin. (1) din acelaşi cod.

Este de menţionat că potrivit art. 10 alin. (1) C. proc. civ., părţile au obligaţia să îndeplinească actele de procedură în condiţiile, ordinea şi termenele stabilite de lege sau de judecător.

În consecinţă, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, în temeiul art. 421 alin. (2) C. proc. civ., va anula, ca tardiv formulat, recursul declarat de recurenta-pârâta Casa Judeţeană de Pensii Bacău împotriva deciziei nr. 34/2025 din 27 ianuarie 2025 pronunţate de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează recursul declarat de recurenta-pârâta CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII BACĂU împotriva deciziei nr. 34/2025 din 27 ianuarie 2025 pronunţate de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă, ca tardiv formulat.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 14 mai 2025.