Inadmissibility of appeal against final appellate decision in insolvency distribution contest under Law 85/2006

Şedinţa publică din data de 23 septembrie 2025

Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 4 ianuarie 2024 pe rolul Tribunalului Specializat Argeş, sub număr de dosar x/2013, creditorul A. a contestat Raportul asupra fondurilor şi de distribuţie nr. 5, publicat în BPI nr. 20503/18.12.2023, întocmit de lichidatorul judiciar B.. S-a solicitat distribuirea către contestator a sumei în cuantum de 135.139,09 RON reprezentând impozit pe profit calculat eronat de către lichidator, cu încălcarea prevederilor legale menţionate în preambulul prezentei.

În drept, au fost invocate prevederile art. 2, art. 11, alin. (2), art. 25, lit. b) şi f), art. 55, art. 66, alin. (1), art. 47, alin. (4) şi (7), art. 107, alin. (5), art. 112, alin. (1) şi (3), dispoziţiile art. 122 alin. (3) şi art. 123 din Legea insolventei nr. 85/2006, raportat la: prevederile art. 16 alin. (4) pct. 3 lit. b), art. 31 alin. (5), art. 19 alin. (1) şi (2), art. 19, alin. (3), lit. a) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal; prevederile art. 18, alin. (2), lit. b), art. 57 alin. (5) din O.M.F.P. nr. 1802/2014 şi conform secţiunii 2.5 din Anexa la OMFP nr. 1802/2014, respectiv conform art. 65 alin. (1) şi (2), art. 66, alin. (1) şi (3), art. 67. alin. (2) din anexa la OMFP nr. 1802/2014; prevederile art. 6, alin. (1), art. 18, alin. (1) şi (4), art. 28, alin. (2) din Legea contabilităţii nr. 82/1991 cu modificările şi completările ulterioare, precum si raportat la prevederile prevăzute in anexa nr. 2 din O.M.F.P. nr. 1950/2012 privind întocmirea declaraţiei privind impozitul pe profit.

Tribunalul Specializat Argeş, prin sentinţa civilă nr. 122 din 18 martie 2024, a calificat excepţiile tardivităţii contestaţiei, inadmisibilităţii şi autorităţii de lucru judecat, cu referire la componenta impozitului pe profit în sumă de 133.368 RON din Raportul refăcut asupra fondurilor şi planul de distribuire între creditori, ca fiind susţineri şi apărări privind fondul cauzei.

Totodată, a respins, ca neîntemeiată, contestaţia formulată de contestatorul creditor A. împotriva raportului asupra fondurilor de distribuţie nr. 5 publicat în BPI nr. 20503/18.12.2023, în procedura insolvenţei debitoarei S.C. C. S.R.L., creditoare fiind Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Argeş, iar lichidator judiciar specializat B..

Împotriva acestei sentinţe, creditorul A. a formulat apel, care, prin decizia nr. 359/A-COM din 10 octombrie 2024 pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a fost respins ca nefondat.

La 13 decembrie 2024, invocând în drept dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 6 şi 8 C. proc. civ., creditorul A. a declarat recurs împotriva deciziei nr. 359/A-COM din 10 octombrie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

A susţinut, în esenţă, că decizia atacată este nelegală, nemotivată, astfel că se impune admiterea recursului, casarea hotărârii atacate şi trimiterea cauzei spre rejudecare în vederea suplimentării probatoriului cu efectuarea unei expertize contabile.

În subsidiar, a solicitat admiterea recursului şi pe fond, admiterea contestaţiei cu consecinţa în sarcina lichidatorului judiciar de a reface raportul asupra fondurilor obţinute din lichidare cu înlăturarea din conţinutul său a obligaţiei de plată a sumei de 135.139.09 RON cu titlu de impozit pe profit, întrucât aceasta nu există.

Intimatul B., lichidator judiciar al debitoarei S.C. C. S.R.L., a formulat întâmpinare prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii recursului.

Intimata Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Ploieşti, reprezentată prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Argeş a depus întâmpinare prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii recursului.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în temeiul art. 493 alin. (2) C. proc. civ., a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului.

Prin încheierea din camera de consiliu de la 20 mai 2025, potrivit dispoziţiilor art. 493 alin. (4) C. proc. civ., s-a dispus comunicarea către părţi a raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului.

Analizând cu prioritate excepţiei inadmisibilităţii recursului, invocată prin întâmpinări, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că aceasta este întemeiată, motiv pentru care va fi admisă şi, în consecinţă, va fi respins recursul ca inadmisibil, pentru următoarele considerente:

În sistemul nostru de drept mijloacele procesuale de atac a hotărârilor judecătoreşti, exercitarea acestora şi efectele căilor de atac sunt guvernate de principiul legalităţii căilor de atac, regulă cu valoare de principiu constituţional, care semnifică instituirea prin lege a căilor de atac şi exercitarea lor în condiţiile legii, potrivit cu natura şi scopul lor şi într-o anumită ordine.

Legalitatea căilor de atac este un principiu a cărui respectare este impusă şi de exigenţele art. 6 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, concretizând una dintre garanţiile unui proces echitabil.

Reglementarea condiţiilor şi a procedurii de exercitare a căilor de atac reprezintă prerogativa exclusivă a legiuitorului, în conformitate cu art. 126 din Constituţie şi nu încalcă drepturile reglementate ale justiţiabililor.

Este de necontestat că recunoaşterea unei căii de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalităţii căilor de atac, precum şi a principiului constituţional al egalităţii în faţa legii.

Potrivit dispoziţiilor art. 483 alin. (2) teza finală C. proc. civ., nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile în primă instanţă sunt supuse numai apelului.

Prezentul litigiu are ca obiect o acţiune întemeiată pe dispoziţiile art. 122 alin. (3) din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei.

Potrivit dispoziţiilor art. 634 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ.:

"sunt hotărâri definitive … orice alte hotărâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs", iar conform alin. (2) al aceluiaşi articol "hotărârile prevăzute de alin. (1) devin definitive la data expirării termenului de exercitare a apelului ori recursului sau, după caz, la data pronunţării".

Totodată, art. 483 alin. (2) teza a II-a C. proc. civ. prevede că:

"…nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţa de apel în cazul în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului".

Conform art. 8 alin. (1) din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei curtea de apel va fi instanţa de apel pentru hotărârile pronunţate de judecătorul-sindic, iar potrivit tezei a doua a aceluiaşi articol hotărârile curţii de apel sunt definitive.

Totodată, potrivit art. 12 alin. (1) din Legea nr. 85/2006, astfel cum a fost modificat prin punctul 3 din Lege nr. 76/2012:

"Hotărârile judecătorului-sindic sunt executorii şi pot fi atacate, separat, numai cu apel".

Prin urmare, în raport cu dispoziţiile legale evocate, decizia ce formează obiectul prezentului recurs are caracter definitiv de la pronunţarea sa, astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, întrucât nu se înscrie în ipoteza legală reglementată de art. 483 alin. (1) C. proc. civ., în speţă fiind operant principiul legalităţii căilor de atac consacrat de art. 129 din Constituţia României şi de art. 457 C. proc. civ.

Pentru raţiunile înfăţişate, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în raport cu prevederile art. 493 alin. (5) cu trimitere la art. 499 teza a II-a C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul A. împotriva deciziei nr. 359/A-COM din 10 octombrie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul A. împotriva deciziei nr. 359/A-COM din 10 octombrie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

Fără nicio cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 septembrie 2025.