Competent court for execution objection involving immovable property across different appellate jurisdictions under alternative jurisdiction rules

Şedinţa publică din data de 4 iunie 2025

Deliberând asupra conflictului negativ de competenţă, din actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti la 25 iunie 2024, sub nr. x/2024, contestatoarea A. S.R.L. a solicitat în contradictoriu cu intimata B. S.R.L., să se dispună anularea actelor de executare întocmite în dosarul execuţional nr. x/2022 aflat pe rolul BEJ C..

În drept s-au invocat dispoziţiile art. 712 C. proc. civ.

La termenul de la 20 decembrie 2024, Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti, secţia I civilă a invocat din oficiu excepţia necompetenţei teritoriale pe care a admis-o prin sentinţa civilă nr. 11474/2024 din 20 decembrie 2024, şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Focşani.

În esenţă, Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti a reţinut că, faţă de dispoziţiile art. 714 alin. (1) raportat la art. 651 alin. (1)-(3) C. proc. civ., şi întrucât sediul societăţii debitoare la data sesizării executorului judecătoresc se afla în satul Petreşti, comuna Vînători, strada x, nr. 10, judeţul Vrancea, instanţa de executare este Judecătoria Focşani. A mai constatat că această instanţă admisese cererea de încuviinţare a executării silite.

Ca urmare, dosarul a fost trimis Judecătoriei Focşani.

La termenul de la 24 martie 2025, Judecătoria Focşani a pus în discuţie excepţia necompetenţei teritoriale, invocată de contestatoare.

Prin sentinţa civilă nr. 4777 din 9 aprilie 2025, Judecătoria Focşani a admis excepţia necompetenţei teritoriale, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti, a constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi a înaintat cauza către Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie pentru soluţionarea acestuia.

În esenţă, Judecătoria Focsani a reţinut că, potrivit art. 714 alin. (1) şi (2) C. proc. civ., în cazul urmăririi silite a imobilelor, a fructelor şi a veniturilor generale ale imobilelor, precum şi în cazul predării silite a bunurilor imobile, dacă imobilul se află în circumscripţia altei curţi de apel decât cea în care se află instanţa de executare, contestaţia se poate introduce şi la judecătoria de la locul situării imobilului. A constatat că instanţa de executare este Judecătoria Focşani, iar imobilul supus executării silite este situat în circumscripţia Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti. În opinia judecătoriei, competenţa este una alternativă, iar reclamanta (contestatoarea), în temeiul art. 116 C. proc. civ., are posibilitatea de a alege între cele două instanţe deopotrivă competente.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, constatând existenţa unui conflict negativ de competenţă între cele două instanţe, care se declară deopotrivă necompetente în a judeca aceeaşi pricină, în temeiul dispoziţiilor art. 135 alin. (1) C. proc. civ., va pronunţa regulatorul de competenţă, stabilind în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti competenţa de soluţionare a cauzei, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 133 pct. 2 teza I C. proc. civ., există conflict negativ de competenţă când două sau mai multe instanţe şi-au declinat reciproc competenţa de a judeca acelaşi proces.

Verificând dacă sunt întrunite cerinţele acestui text de lege în vederea emiterii regulatorului de competenţă, Înalta Curte constată că instanţele învestite, respectiv Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti, secţia I civilă şi Judecătoria Focşani - sectia Civilă, s-au declarat deopotrivă necompetente să judece aceeaşi cauză, declinările de competenţă între instanţele sesizate sunt reciproce şi cel puţin una dintre aceste instanţe este competentă să soluţioneze cauza.

Nici una din instanţele aflate în conflict nu se consideră competentă, din punct de vedere teritorial, să judece cererea cu care a fost sesizată.

Fiind îndeplinite condiţiile anterior evocate, Înalta Curte va proceda la soluţionarea prezentului conflict negativ de competenţă prin emiterea regulatorului de competenţă.

Înalta Curte reţine că instanţele au fost învestite cu o cerere de chemare în judecată al cărei obiect îl constituie anularea actelor de executare întocmite în dosarul execuţional nr. x/2022 aflat pe rolul BEJ C. cu privire la imobilele dobândite de societatea A. S.R.L. prin contractul de vânzare-cumpărare încheiat cu B. S.R.L.

Conform dispoziţiilor art. 651 alin. (1) C. proc. civ., instanţa de executare este judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel.

Art. 714 C. proc. civ. stabileşte, ca regulă generală, că instanţa de executare este instanţa competentă să soluţioneze şi contestaţia la executare. Alin. 2 al aceluiaşi articol prevede o competenţă alternativă în cazul urmăririi silite a imobilelor în situaţia în care acestea se află în circumcripţia altei curţi de apel decât cea în care se află instanţa de executare şi dă posibilitatea contestatorului să sesizeze şi instanţa de la locul situării imobilelor.

Executarea silită efectuată în dosarul nr. x/2022 al BEJ C. a fost încuviinţată de Judecătoria Focşani. Ca urmare, instanţa de executare este Judecătoria Focşani, aflată în circumscripţia Curţii de Apel Galaţi.

Imobilele supuse executării silite sunt situate în Municipiul Bucureşti, Bd. x nr. 16B sector 1, în circumscripţia Judecătoriei Sectorului 1, aflată în raza teritorială a Curţii de Apel Bucureşti.

Ca urmare, fiind îndeplinită condiţia situării celor două instanţe alternativ competente în circumscripţiile unor curţi de apel diferite şi faţă de alegerea autoarei demersului judiciar de a învesti instanţa de la locul situării imobilelor, rezultă că instanţa competentă să soluţioneze contestaţia la executare este Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti.

Astfel, în raport de considerentele expuse şi de principiul asigurării accesului efectiv la justiţie, văzând şi dispoziţiile art. 135 alin. (4) C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie urmează a stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti, căreia i se va trimite dosarul pentru continuarea judecăţii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 4 iunie 2025.