Competent execution court determined by debtor's seat in forced execution of court costs

Şedinţa publică din data de 11 iunie 2025

Deliberând, asupra conflictului negativ de competenţă, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Haţeg la 08.05.2025, petentul executor judecătoresc A., pentru creditor B., a solicitat încuviinţarea executării silite în dosar execuţional nr. x/2025, a titlului executoriu reprezentat de sentinţa civilă nr. 256/31.05.2023, pronunţată de Judecătoria Haţeg în dosar nr. x/2021, în vederea recuperării creanţei de 1749,61 RON, din care suma de 1143,61 RON reprezentând cheltuieli de judecată în fond şi suma de 606 RON reprezentând cheltuieli de judecată în apel, ce urmează să fie actualizată cu dobânda penalizatoare legală în baza art. 60 lit. b) din O.U.G. nr. 52/2016, la care se adaugă cheltuielile de executare silită, prin toate formele prevăzute de lege.

Prin sentinţa civilă nr. 766/12.05.2025, Judecătoria Haţeg a declinat competenţa de soluţionare în favoarea Judecătoriei Oradea.

A reţinut instanţa că, întrucât cererea de executare silită priveşte pe debitorul B., domiciliată în judeţul Bihor, în aplicarea dispoziţiilor art. 651 alin. (1) C. proc. civ., cererea de încuviinţare a executării silite trebuie să fie introdusă la instanţa competentă pentru debitor, şi anume, la Judecătoria Oradea.

Prin încheierea civilă nr. 3565/22.05.2025, Judecătoria Oradea a declinat competenţa în favoarea Judecătoriei Haţeg, a constatat conflictul negativ şi a înaintat dosarul pentru soluţionare Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

A reţinut instanţa că persoana în raport de care s-a declinat competenţa de soluţionare în favoarea Judecătoriei Oradea, respectiv B., nu are calitatea de debitoare, ci de creditoare. În cauză, debitoarea este C., cu sediul în circumscripţia teritorială a Judecătoriei Haţeg, instanţă competentă în soluţionarea cererii de încuviinţare executare silită conform art. 651 alin. (1) C. proc. civ.

II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Examinând conflictul negativ de competenţă cu a cărui judecată a fost legal sesizată, în temeiul dispoziţiilor art. 133 pct. 2 coroborate cu cele ale art. 135 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:

Obiectul cauzei este reprezentat de cererea petentului executor judecătoresc A., formulată pentru creditoarea B., de încuviinţare a executării silite a titlului executoriu reprezentat de sentinţa civilă nr. 256/31.05.2023, pronunţată de Judecătoria Haţeg în dosar nr. x/2021, în vederea recuperării creanţei de 1749,61 RON (1143,61 RON cheltuieli de judecată în fond şi 606 RON cheltuieli de judecată în apel) ce urmează să fie actualizată cu dobânda penalizatoare legală în baza art. 60 lit. b) din O.U.G. nr. 52/2016, la care se adaugă cheltuielile de executare silită, prin toate formele prevăzute de lege.

Instanţele aflate în conflict şi-au declinat reciproc competenţa reţinând în mod diferit care este instanţa de executare în raport cu domiciliul debitorului, respectiv, Judecătoria Haţeg a reţinut că instanţa de executare este Judecătoria Oradea, ca instanţă de la sediul debitoarei B., iar Judecătoria Oradea a reţinut că instanţa de executare este Judecătoria Haţeg, întrucât debitoare nu este numita B., ci C., cu sediul în circumscripţia teritorială a Judecătoriei Haţeg.

Înalta Curte reţine că sub aspectul determinării competenţei teritoriale în funcţie de obiectul cererii de chemare în judecată sunt aplicabile dispoziţiile art. 666 alin. (1) din C. proc. civ. raportate la cele ale art. 651 alin. (1) şi (3) din acelaşi cod.

Dispoziţiile art. 666 alin. (1) din C. proc. civ. prevăd că:

"În termen de maximum 3 zile de la înregistrarea cererii, executorul judecătoresc va solicita încuviinţarea executării de către instanţa de executare", iar potrivit dispoziţiilor art. 651 alin. (1) teza 1 din C. proc. civ., "Instanţa de executare este judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel. Dacă domiciliul sau, după caz, sediul debitorului nu se află în ţară, este competentă judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul creditorului, iar dacă acesta nu se află în ţară, judecătoria în a cărei circumscripţie se află sediul biroului executorului judecătoresc învestit de creditor".

Cererea de încuviinţare a executării silite este de competenţa exclusivă a instanţei de executare, aşa cum rezultă din dispoziţiile anterior menţionate, coroborate cu cele ale art. 651 alin. (3) din C. proc. civ. care prevăd că "instanţa de executare soluţionează cererile de încuviinţare a executării silite, contestaţiile la executare, precum şi orice alte incidente apărute în cursul executării silite, cu excepţia celor date de lege în competenţa altor instanţe sau organe".

În cauză, prin cererea de încuviinţare a executării silite formulată la 08.05.2025, petentul executor judecătoresc A. a solicitat încuviinţarea executării silite a titlului executoriu reprezentat de sentinţa civilă nr. 256/31.05.2023, pronunţată de Judecătoria Haţeg în dosar nr. x/2021, în numele şi pentru creditoarea B., cu domiciliul judeţul Hunedoara, împotriva debitoarei C., cu sediul în judeţul Hunedoara.

Prin urmare, competenţa de soluţionare a cererii de încuviinţare silită se raportează la sediul entităţii ce are calitatea de debitoare, respectiv C., cu sediul în judeţul Hunedoara, sediu ce se află în circumscripţia teritorială a Judecătoriei Haţeg.

Pentru aceste considerente, în temeiul dispoziţiilor art. 135 alin. (1) raportat la art. 651 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare a cererii de încuviinţare a executării silite în favoarea Judecătoriei Haţeg.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Haţeg.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 11 iunie 2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei.