Referral of civil execution authorization jurisdictional conflict to High Court First Civil Section based on public order specialized incompetence doctrine
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice, acting via the specialized competent panel, admitted the ex officio exception of specialized non-jurisdiction and declined jurisdiction over a negative conflict of competence, transferring the case to the High Court's First Civil Section; this procedural order resolved a deadlock where the Timişoara Court declined territorial jurisdiction to the Deva Court, which in turn declared itself incompetent and returned the case to Timişoara, initiating a referral to the supreme instance. The underlying dispute involved a creditor's petition for the authorization of forced execution based on a credit contract against a debtor for an outstanding debt. The decisive legal basis was Article 136(2) of the Code of Civil Procedure regarding the resolution of jurisdictional conflicts and the doctrine established in Decision No. 17/2018, which classifies the material procedural incompetence of a specialized section as a matter of public order, necessitating the referral of civil jurisdictional conflicts to the specialized civil section rather than the administrative-fiscal section.
Legislator headnote
AI generatedart. 136 alin. (2) C. proc. civ, art. 135 C. proc. civ; Referral of civil execution authorization jurisdictional conflict to High Court First Civil Section based on public order specialized incompetence doctrine: Potrivit art. 136 alin. (2) C. proc. civ. conflictul de competenţă se soluţionează de secţia instanţei stabilite potrivit art. 135 C. proc. civ..corespunzătoare secţiei înaintea căreia s-a ivit conflictul.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 25 iunie 2025
Deliberând asupra conflictului negativ de competenţă de faţă, din perspectiva excepţiei de necompetenţă specializată, invocate din oficiu, constată următoarele:
Prin încheierea civilă nr. 12771 din 6 mai 2025, Judecătoria Timişoara, secţia I civilă a admis excepţia necompetenţei teritoriale exclusive, invocată din oficiu, şi a declinat competenţa de soluţionare a cererii de încuviinţare a executării silite pornite în dosarul execuţional nr. x/2025 de petentul BEJ A., în favoarea Judecătoriei Deva.
Investită prin declinare, Judecătoria Deva, secţia Civilă, prin încheierea civilă nr. 2213/CC/2025 din 20 mai 2025, a admis excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Deva, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Timişoara, a constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi a dispus înaintarea dosarului Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în vederea pronunţării regulatorului de competenţă.
Analizând excepţia de necompetenţă specializată, invocată din oficiu, constată următoarele:
Potrivit art. 136 alin. (2) C. proc. civ. conflictul de competenţă se soluţionează de secţia instanţei stabilite potrivit art. 135 C. proc. civ..corespunzătoare secţiei înaintea căreia s-a ivit conflictul.
În cauză, conflictul negativ de competenţă s-a născut între secţiile civile a două judecătorii, învestite cu soluţionarea unei cauze civile, anume încuviinţarea executării silite în dosarul execuţional nr. x/2025, având ca obiect cererea formulată de creditorul B., împotriva debitorului C., pentru executarea silită a obligaţiei de plată a sumei de 1.735,25 RON, reprezentând debit şi costuri, la care se adaugă cheltuielile de executare silită calculate pe parcursul procedurii execuţionale, până la recuperarea integrală a creanţei, în baza titlului executoriu reprezentat de Contract de credit nr. x din data de 05.12.2023, încheiat cu D. S.A.
În aceste condiţii, luând în calcul şi că potrivit Deciziei nr. 17/17.09.2018 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul competent să judece recursul în interesul legii, necompetenţa materială procesuală a secţiei/completului specializat este de ordine publică, va admite excepţia de necompetenţă specializată şi va declina competenţa de soluţionare a conflictului negativ de competenţă apărut în cauza privind pe petentul B.E.J. A., în favoarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a I-a civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepţia de necompetenţă specializată invocată din oficiu.
Declină competenţa de soluţionare a conflictului negativ de competenţă în cauza ce priveşte creditorul B., debitorul C. şi petentul B.E.J. A. în favoarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a I civilă.
Fără cale de atac.
Pronunţată astăzi, 25 iunie 2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.