Tax assessment annulment appeal stricken for missing the five-day deadline to appeal a peremption ruling

Şedinţa publică din data de 30 aprilie 2025

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Cadrul procesual

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău, secţia a II-a civilă şi de contencios administrativ şi fiscal, la data de 18 mai 2021, sub numară 1350/110/2021, reclamantul A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta A.N.A.F. - D.G.R.F.P. Iaşi - Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Bacău, anularea Deciziei de respingere a cererii de anulare a obligaţiilor de plată accesorii nr. x/16.12.2020, precum şi a Deciziei prin care au fost stabilite obligaţii de plată principale şi din care au rezultat şi obligaţiile principale accesorii contestate prin Decizia 430100014439/16.12.2020, anularea adreselor de răspuns întocmite de ANAF-DNRFP iaşi -AJFP Bacău, obligarea intimatului la emiterea unei noi decizii de impunere prin care să fie stabilite obligaţiile de plată accesorii în cuantumul stabilit în baza unei expertize judiciar-contabile.

Prin sentinţa civilă nr. 158 din 21 martie 2022, Tribunalul Bacău a respins, ca nefondată, cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta A.N.A.F. - D.G.R.F.P. Iaşi - Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Bacău.

Împotriva sentinţei civile a declarat recurs reclamantul A., prin care a solicitat, în esenţă, casarea în tot sau în parte a sentinţei recurate, reţinerea cauzei spre rejudecare şi, pe fondul cauzei, admiterea cererii aşa cum a fost formulată, completată şi precizată.

2. Hotărârea Curţii de Apel Bacău, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal

Prin decizia civilă nr. 440 din data de 16 aprilie 2024, Curtea de Apel Bacău, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a constatat perimată judecata recursului promovat de recurentul-reclamant A., împotriva sentinţei civile nr. 158 din 21 martie 2022 pronunţată de Tribunalul Bacău în dosarul nr. x/2021, în contradictoriu cu intimata-pârâtă A.N.A.F. - D.G.R.F.P. Iaşi - Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Bacău.

3. Calea de atac exercitată

Împotriva deciziei civile nr. 440 din data de 16 aprilie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs reclamantul A., solicitând casarea hotărârii recurate şi repunerea cauzei pe rol în vederea continuării judecăţii.

4. Apărările formulate

Deşi legal citată, intimata-pârâtă A.N.A.F. - D.G.R.F.P. Iaşi - Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Bacău nu a formulat întâmpinare.

II. Considerentele şi soluţia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Analizând cu prioritate termenul de declarare a căii de atac, Înalta Curte constată că recursul a fost declarat cu nerespectarea termenului prevăzut de lege, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.: "Hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanţa ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunţare."

Potrivit art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat:

"Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepţia cazului prevăzut la alin. (3).", iar conform art. 185 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.:

"Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate absolută."

Hotărârea atacată prin prezentul recurs, respectiv decizia civilă nr. 440 din data de 16 aprilie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a fost pronunţată la data de 16 aprilie 2024, astfel încât, în raport cu modul de calcul ale termenelor de procedură socotite pe zile, prevăzut de art. 181 alin. (1) pct. 2 şi art. 181 alin. (2) C. proc. civ., termenul de declarare a recursului s-a împlinit la data de 22 aprilie 2024.

Având în vedere că cererea de recurs a fost depusă de reclamantul A., prin serviciul poştal, la data de 17 mai 2024, astfel cum rezultă din ştampila poştei, aplicată pe plicul aflat la dosarul instanţei de recurs, Înalta Curte constată că recursul a fost declarat cu nerespectarea termenului de 5 zile prevăzut de art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.

Fiind reglementat de norme de ordine publică, nici părţile şi nici instanţa de judecată nu pot deroga de la termenul prevăzut de lege pentru exercitarea căii de atac şi de la modalitatea în care acestea se calculează, astfel că actul de procedură întocmit cu nerespectarea acestui termen este lovit de nulitate, sancţiunea nulităţii putând fi invocată de către oricare dintre părţi sau de către instanţă, din oficiu.

Cum în cauză nu s-a făcut nici dovada existenţei vreuneia din situaţiile prevăzute de art. 186 alin. (1) din C. proc. civ., în temeiul dispoziţiilor art. 185 alin. (1) şi art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va admite excepţia tardivităţii recursului, invocată din oficiu şi va anula recursul declarat de reclamantul A., ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepţia tardivităţii recursului, invocată din oficiu.

Anulează recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 440 din data de 16 aprilie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 30 aprilie 2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin intermediul grefei instanţei.