Tax liability appeal nullified for failure to articulate statutory grounds of illegality

Şedinţa publică din data de 3 aprilie 2025

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Cadrul procesual

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Craiova sub nr. x/2023 la data de 11.10.2023, reclamanta A. a chemat în judecată pe pârâţii DIRECŢIA GENERALĂ DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR şi ADMINISTRAŢIA JUDEŢEANĂ A FINANŢELOR PUBLICE OLT, solicitând instanţei ca prin sentinţa ce se va pronunţa să se dispună anularea Deciziei de solutionare contestatiei nr. 1413/25.04.2023 emisă de Directia Generala de Solutionare a Contestatiilor si Deciziei de angajare a raspunderii solidare nr. OTG-DEC-32648/19.11.2019, emisă de AJFP Olt, comunicată la data de 06.01.2023.

2. Soluţia instanţei de fond

Prin sentinţa nr. 66 din data de 12 februarie 2024, Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal a respins contestaţia formulată de reclamanta A. în contradictoriu cu pârâtele DIRECŢIA GENERALĂ DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR şi ADMINISTRAŢIA JUDEŢEANĂ A FINANŢELOR PUBLICE OLT, având ca obiect contestaţie act administrativ fiscal.

3. Cererea de recurs

Împotriva hotărârii pronunţate de instanţa de fond a formulat recurs A., întemeiat pe motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 6 şi pct. 8 din C. proc. civ., prin care a solicitat admiterea recursului, casarea hotararii recurate şi trimiterea cauzei spre rejudecare, primei instanţe.

4. Apărările intimatelor

Intimata-pârâtă Administratia Judeteana a Finantelor Publice Olt, a formulat întâmpinare prin care a invocat excepţia nulităţii recursului solicitând constatarea nulităţii acestuia iar, în subsidiar, respingerea recursului ca nefondat şi menţinerea sentinţei instanţei de fond ca fiind temeinică şi legală.

Recurenta reclamantă a formulat răspuns la întâmpinare.

II. Soluţia instanţei de recurs

Analizând cu prioritate, conform art. 248 C. proc. civ., excepţia nulităţii recursului invocată de intimata-pârâtă Administratia Judeteana a Finantelor Publice Olt, prin întâmpinare, în condiţiile art. 499 teza finală C. proc. civ., Înalta Curte constată că recurenta a realizat o trecere în revistă stării de fapt, a parcursului procesual de la sesizarea instanţei, a criticat maniera de soluţionare a excepţiei tardivităţii de valorificare a probaţiunii de către instanţa de fond pentru a stabili dacă reclamanta a formulat contestaţiile în termenele procedurale prevăzute de codul de procedură fiscală, susţinând apoi că prin hotărârea criticată au fost încălcare dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 6 şi pct. 8 C. proc. civ.

Analiza motivelor expuse în cererea de recurs relevă în mod neechivoc faptul că acestea vizează în realitate netemeinicia soluţiei adoptate de instanţa de fond, modalitatea în care a fost valorifcat ansamblul materialului probator în stabilirea stării de fapt relevante.

Înalta Curte, reţine că toate criticile expuse de recurentă nu sunt apte a fi încadrate în motivele de recurs prevăzute de 488 alin. (1) pct. 6 şi pct. 8 C. proc. civ. reluând în cadrul căii de atac o serie de elemente înscrise şi în cererea de chemare în judecată, fără a aduce nicio critică de nelegalitate sentinţei atacate, care să se poată încadra în motivele de casare prevăzute de art. 488 C. proc. civ.

Potrivit art. 483 alin. (3) din C. proc. civ., recursul urmăreşte să supună instanţei competente examinarea, în condiţiile legii, a conformităţii hotărârii atacate cu regulile de drept aplicabile, legiuitorul înţelegând să încadreze calea de atac a recursului în rândul căilor extraordinare de atac, obiectul său fiind acela al verificării aspectelor de nelegalitate indicate în mod expres şi limitativ de dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 1 - 8 C. proc. civ.

Cererea de recurs trebuie să cuprindă arătarea motivelor de casare şi dezvoltarea lor. Recursul nu se poate limita la o simplă indicare formală a textului art. 488 C. proc. civ., condiţia legală a dezvoltării motivelor implicând determinarea greşelilor anume imputate hotărârii recurate, respectiv o minimă argumentare a criticii de nelegalitate.

Simpla nemulţumire a unei părţi sau a părţilor în litigiu faţă de hotărârea pronunţată nu este suficientă pentru casarea acesteia, ci partea recurentă are obligaţia atât să-şi întemeieze recursul pe cel puţin unul dintre motivele prevăzute în mod expres şi limitativ de lege, cât şi să dezvolte criticile sale de nelegalitate prin prisma acelui motiv de casare/nelegalitate.

Potrivit art. 489 alin. (2) C. proc. civ. recursul este nul în cazul în care criticile invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488 din acelaşi act normativ.

Întrucât recurenta - reclamantă nu a dezvoltat nicio critică susceptibilă de a fi circumscrisă motivelor de casare/nelegalitate prevăzute de art. 488 C. proc. civ., aptă să conducă la casarea sentinţei civile recurate, Înalta Curte, în temeiul art. 486 alin. (3) şi art. 489 alin. (2) C. proc. civ., urmează a admite excepţia nulităţii recursului şi a constata nulitatea recursului sentinţei nr. 66/2024 din data de 12 februarie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, pentru nemotivare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepţia nulităţii recursului invocată de intimata-pârâtă Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt.

Constată nul recursul declarat de A. împotriva sentinţei nr. 66/2024 din data de 12 februarie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 3 aprilie 2025.