Tax assessment annulment barred by loss of procedural capacity following company deregistration and bankruptcy

Şedinţa publică din data de 28 februarie 2025

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Cererea de chemare în judecată

Prin acţiunea formulată reclamanta S.C. A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâtele Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj-Napoca şi Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Bihor, a solicitat instanţei anularea Deciziei nr. 687/30.09.2015 emise de DGRFP Cluj-Napoca, a Deciziei de impunere nr. x/18.02.2015 emise de AJFP Bihor precum şi a creanţelor fiscale suplimentare stabilite în cuantum total de 4.410,739 RON, reprezentând impozit pe profit, TVA şi accesorii.

2. Soluţia instanţei de fond

Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa nr. 344/2023 din 21 iunie 2023, a admis în parte acţiunea formulată de reclamanta S.C. A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâtele Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj-Napoca şi Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Bihor şi, în consecinţă, a anulat în parte Decizia nr. 687/30.09.2015 emisă de DGRFP Cluj-Napoca şi în parte Decizia de impunere nr. x/18.02.2015 emisă de AJFP Bihor în ceea ce priveşte obligaţiile suplimentare de plată constând în impozit pe profit în cuantum de 987.329 RON şi TVA în cuantum de 1.874.661 RON, precum şi în ceea ce priveşte obligaţiile fiscale accesorii(dobânzi/majorări de întârziere şi penalităţi de întârziere) aferente acestor sume şi a menţinut Decizia nr. 687/30.09.2015 emisă de DGRFP Cluj-Napoca şi în parte Decizia de impunere nr. x/18.02.2015 emisă de AJFP Bihor în ceea ce priveşte obligaţia suplimentară de plată constând în TVA de 97.200 RON (privitoare la operaţiunea cu S.C. B. S.R.L.), precum şi în ceea ce priveşte obligaţiile fiscale accesorii (dobânzi/majorări de întârziere şi penalităţi de întârziere) aferente acestei sume.

3. Calea de atac exercitată

Împotriva hotărârii instanţei de fond pârâta Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj-Napoca, prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Bihor, a declarat recurs, întemeiat pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 6 şi 8 C. proc. civ.

4. Apărările formulate în cauză

Intimata-reclamantă a depus note scrise prin care a solicitat admiterea excepţiei lipsei capacităţii procesuale de folosinţă, precizând că prin sentinţa nr. 369/F/2024 pronunţată de Tribunalul Bihor în soluţionarea dosarului nr. x/2015 s-a dispus închiderea procedurii falimentului S.C. A. S.R.L. şi, pe cale de consecinţă, radierea acesteia.

5. Soluţia instanţei de recurs

Examinând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) din C. proc. civ. aplicabil şi în recurs, excepţia lipsei capacităţii procesuale de folosinţă a intimatei-reclamante, Înalta Curte constată că este întemeiată.

Pentru a ajunge la această soluţie instanţa a avut în vedere considerentele în continuare arătate.

Potrivit dispoziţiilor art. 29 din C. proc. civ. "acţiunea civilă este ansamblul mijloacelor procesuale prevăzute de lege pentru protecţia dreptului subiectiv pretins de către una dintre părţi sau a unei situaţii juridice, precum şi pentru asigurarea apărării părţilor în proces".

Totodată, conform dispoziţiilor art. 32 C. proc. civ. "Orice cerere poate fi formulată şi susţinută numai dacă autorul acesteia: a) are capacitate procesuală în condiţiile legii (...)."

Aşadar, una dintre condiţiile exercitării acţiunii civile este capacitatea procesuală, alături de condiţiile privind calitatea procesuală, formularea unei pretenţii şi justificarea unui interes.

Capacitatea procesuală de folosinţă, care este determinată de însăşi capacitatea civilă de folosinţă, este aptitudinea generală şi abstractă a persoanei juridice/fizice de a avea drepturi şi obligaţii de natură procesuală civilă, reprezentând astfel o reflectare în plan procesual a capacităţii civile de exerciţiu.

Din analiza actelor de la dosar, Înalta Curte constată că prin sentinţa nr. 369/F/2024 pronunţată de Tribunalul Bihor în soluţionarea dosarului nr. x/2015 s-a dispus închiderea procedurii falimentului S.C. A. S.R.L. şi, pe cale de consecinţă, radierea acesteia.

Potrivit art. 244 din C. civ.: "Persoana juridică încetează, după caz, prin constatarea ori declararea nulităţii, prin fuziune, divizare totală, transformare, dizolvare sau desfiinţarea ori printr-un alt mod prevăzut de actul constitutiv sau de lege.", iar potrivit art. 251 alin. (1) din acelaşi Cod:

"(1) Persoanele juridice supuse înregistrării încetează la data radierii din registrele în care au fost înscrise."

Nu poate avea capacitate procesuală de folosinţă o societate comercială radiată din registrul comerţului, operaţiune care are semnificaţia încetării existenţei persoanei juridice, neavând în acest sens relevanţă momentul când a fost radiată, efectul radierii unei societăţi comerciale fiind încetarea existenţei persoanei juridice. Radierea unei societăţi comerciale din registrul comerţului are drept efect încetarea capacităţii procesuale de folosinţă şi de exerciţiu a acesteia. Practic, din momentul radierii sale, persoana juridică nu mai există.

Asadar, o societate care a fost radiată nu mai poate fi parte într-o actiune judiciară.

Excepţia lipsei capacităţii de folosinţă sau de exerciţiu este o excepţie absolută şi peremptorie ce poate fi invocată de către orice parte şi de instanţă din oficiu în orice stadiu al soluţionării pricinii.

Prin urmare, reţinând că la data judecării recursului, intimata-reclamantă S.C. A. S.R.L. era radiată din registrul comerţului ca urmare a derulării unei proceduri de insolvenţă împotriva debitoarei, ce a fost închisă, Înalta Curte constată, în raport de dispoziţiile art. 56 alin. (1) şi (3) din C. proc. civ., că intimata-reclamantă nu mai are capacitate procesuală de folosinţă, nemaiputând fi subiect de drepturi şi obligaţii şi, în consecinţă, subiect al raportului de drept dedus judecăţii.

6. Temeiul legal al soluţiei instanţei de recurs

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepţia lipsei capacităţii procesuale de folosinţă a intimatei-reclamante şi, pe cale de consecinţă, va respinge recursul ca fiind formulat împotriva unei persoane fără capacitate procesuală de folosinţă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepţia lipsei capacităţii procesuale de folosinţă a intimatei-reclamante S.C. A. S.R.L.

Repinge recursul declarat de recurenta-pârâtă Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Cluj-Napoca prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Bihor împotriva sentinţei nr. 344/2023 din 21 iunie 2023 pronunţată de Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, ca fiind formulat împotriva unei persoane fără capacitate procesuală de folosinţă.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 28 februarie 2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin intermediul grefei instanţei.