Labor dispute appeal annulled as unfiled for failure to pay judicial stamp fee

Şedinţa publică din data de 6 februarie 2025

După deliberare, asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

1. Circumstanţele cauzei

Prin decizia civilă nr. 9 din 10 ianuarie 2024 a Curţii de Apel Cluj, secţia I civilă, pronunţată în dosarul nr. x/2023.1., s-a anulat, ca netimbrat, recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii pronunţate la data de 20 noiembrie 2023 de Tribunalul Cluj.

Împotriva acestei decizii, contestatorul A. a formulat contestaţie în anulare, solicitând instanţei anularea, în totalitate, a hotărârii atacate şi obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.

Prin decizia civilă nr. 65R din 13 martie 2024, Curtea de Apel Cluj, secţia I civilă a anulat, ca netimbrată, contestaţia în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 9 din 10 ianuarie 2024 pronunţată de aceleiaşi instanţă în dosarul nr. x/2023.1.

2. Calea de atac formulată în cauză

Decizia civilă nr. 65R din 13 martie 2024 a Curţii de Apel Cluj, secţia I civilă a fost atacată de către contestatorul A., memoriul depus fiind intitulat "apel". Calea de atac a fost înregistrată, ca fiind recurs, sub nr. x/2024, la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

În motivare, acesta arată că decizia pe care o supune controlului judiciar este netemeinică şi nelegală întrucât soluţia la care s-a oprit instanţa nu corespunde adevărului judiciar.

În aprecierea sa, sunt incidente dispoziţiile art. 29 alin. (1) lit. l) din O.U.G. nr. 80/2013, raportat la prevederile art. 270 din Legea nr. 53/2003.

De asemenea, decizia nr. 65 din 13 martie 2024 a Curţii de Apel Cluj, secţia I civilă încalcă art. 1, art. 3, art. 5, art. 16, art. 21 şi alte dispoziţii legale din Constituţia României.

Prin urmare, în opinia sa, nu se puteau aplica prevederile art. 248 din C. proc. civ., în sensul că nu se putea anula contestaţia în anulare.

3. Apărări formulate

Intimatul Tribunalul Cluj nu a formulat întâmpinare.

4. Procedura în faţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Prin rezoluţie, Înalta Curte a stabilit termen pentru soluţionarea recursului, la data de 6 februarie 2025, când instanţa a invocat, din oficiu, excepţia de netimbrare a căii extraordinare de atac şi, în subsidiar, excepţia inadmisibilităţii acesteia.

II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie asupra recursului

Analizând recursul declarat în cauză, cu prioritate, prin prisma excepţiei netimbrării, invocate din oficiu, Înalta Curte constată următoarele:

Accesul la justiţie presupune respectarea cerinţelor formale în legătură cu promovarea unei acţiuni sau căi de atac, dar şi a dispoziţiilor imperative ce vizează plata taxelor judiciare de timbru, fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în faţa instanţei.

Potrivit dispoziţiilor art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, "acţiunile şi cererile introduse la instanţele judecătoreşti, precum şi cererile adresate Ministerului Justiţiei şi Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă."

Taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în prima instanţă, cât şi pentru exercitarea căilor de atac, în condiţiile prevăzute de lege, aspect reglementat expres art. 32 din acelaşi act normativ.

Potrivit dispoziţiilor art. 25 din O.U.G. nr. 80/2013, "1) Se taxează cu 20 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, a recursului împotriva următoarelor hotărâri judecătoreşti: a) încheierea prin care s-a dispus vânzarea bunurilor în acţiunea de partaj; b) încheierea de suspendare a judecării cauzei; c) hotărârile de anulare a cererii ca netimbrată, nesemnată sau pentru lipsa calităţii de reprezentant".

Art. 33 alin. (1) din acelaşi act normativ prevede că "taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat", iar, pentru situaţia în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, "reclamantului i se pune în vedere, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I din C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite instanţei dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei."

În cauza pendinte, prin rezoluţia de primire s-a stabilit, în sarcina recurentului, obligaţia de plată a unei taxe judiciare de timbru în cuantum de 20 RON, calculată conform dispoziţiilor art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013.

Recurentul a fost citat să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru, însă nu s-a conformat.

Neplata taxei judiciare de timbru a fost apreciată, de către legiuitor, ca reprezentând o cauză de nulitate extrinsecă actului de procedură, astfel cum reiese din conţinutul art. 174 alin. (1) din C. proc. civ., potrivit căruia "Nulitatea este sancţiunea care lipseşte total sau parţial de efecte actul de procedură efectuat cu nerespectarea cerinţelor legale, de fond sau de formă".

În aceste condiţii, Înalta Curte, reţinând că neîndeplinirea obligaţiei de plată a taxei judiciare de timbru, până la termenul de judecată stabilit, se sancţionează cu anularea cererii, dând eficienţă dispoziţiilor art. 36 din O.U.G. nr. 80/2013, în temeiul prevederilor art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., va anula recursul, ca netimbrat.

Având în vedere soluţia anulării căii extraordinare de atac şi dispoziţiile art. 248 alin. (1) şi alin. (2) din C. proc. civ., Înalta Curte constată că examinarea excepţiei inadmisibilităţii recursului a devenit inutilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 65/R din 13 martie 2024 pronunţate de Curtea de Apel Cluj, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată, astăzi 6 februarie 2025, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor, prin mijlocirea grefei, conform prevederilor art. 402 din C. proc. civ.