Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
ICCJ_229650 AI generated

Public-interest standing for objective administrative claims requires express statutory authorization.

Case Number ICCJ_229650
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice, ruling on a preliminary question referred by the Bucharest Court of Appeal, admitted the referral and held, with binding effect under Article 521(3) of the Civil Procedure Code, that under Article 1(8) of Law No. 554/2004, any public-law entity may bring an objective administrative action based solely on the violation of a legitimate public interest, as defined in Article 2(r) of that law, only where an express legal provision so permits. The dispute arose in an administrative law case, and the decisive legal basis is the principle that objective administrative claims are exceptional and require explicit statutory authorization.

Legislator headnote

AI generated

art. 1 alin. (8) din Legea nr. 554/2004, art. 2 lit. r) din Legea nr. 554/2004, Art. 520 din Codul de procedură civilă, Art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Public-interest standing for objective administrative claims requires express statutory authorization: 554/2004, any public-law entity may bring an objective administrative action based solely on the violation of a legitimate public interest, as defined in Article 2(r) of that law, only where an express legal provision so permits. The dispute arose in an administrative law case, and the decisive legal basis is the principle that objective administrative claims are exceptional and require explicit statutory authorization.

Keywords

AI generated
interest in bringing an action statutory basis standing to appeal application to an administrative authority article of civil procedure legal entity

Cited Legislation

AI generated
art. 1 alin. (8) din Legea nr. 554/2004
„În interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 1 alin. (8) din Legea nr. 554/2004, orice subiect de drept public are dreptul de a formula acţiuni în contencios administrativ obiectiv, întemeiate exclusiv pe încălcarea unui interes legitim public, astfel cum acesta este definit în art.
art. 2 lit. r) din Legea nr. 554/2004
554/2004, orice subiect de drept public are dreptul de a formula acţiuni în contencios administrativ obiectiv, întemeiate exclusiv pe încălcarea unui interes legitim public, astfel cum acesta este definit în art. 2 lit. r) din Legea nr. 554/2004, numai în condiţiile unei prevederi exprese în acest sens”.
Art. 520 din Codul de procedură civilă
Basis for admitting the referral for a preliminary ruling on a question of law.
Art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă
Rule making the preliminary ruling binding for all courts.
AI generated
Decizia nr. 357/2025
Standing of public authorities to challenge administrative acts via objective administrative litigation without explicit statutory authorization
ICCJ_162417
Association standing in administrative litigation: Subsidiary requirement for invoking public legitimate interest over private interest
Decizia nr. 2140/2014
Standing in administrative litigation: Inability of private entities to challenge government orders based solely on public legitimate interest without concurrent subjective or private interest injury
Decizia nr. 4689/2021
Administrative standing of NGO associations: requirement of direct link between statutory objectives and specific public interest under Law 554/2004
ICCJ_84872
Administrative standing in public interest claims: requirement of primary challenge to the act infringing private rights under Law 554/2004

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 520 din Codul de procedură civilă

Basis for admitting the referral for a preliminary ruling on a question of law.

Art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă

Rule making the preliminary ruling binding for all courts.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept

Minuta deciziei nr. 357 Dosar nr. 858/1/2025

Ședința din 6 octombrie 2025

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite sesizarea formulată de Curtea de Apel Bucureşti – Secţia a IX - a contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. 31581/3/2023, în temeiul art. 520 din Codul de procedură civilă, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile cu privire la următoarea chestiune de drept:

„În interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 1 alin. (8) din Legea nr. 554/2004, orice subiect de drept public are dreptul de a formula acţiuni în contencios administrativ obiectiv, întemeiate exclusiv pe încălcarea unui interes legitim public, astfel cum acesta este definit în art. 2 lit. r) din Legea nr. 554/2004, numai în condiţiile unei prevederi exprese în acest sens”.

Obligatorie, potrivit dispoziţiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 6 octombrie 2025.