Assimilation of gambling office salaries to Finance Ministry staff: pre-2024 equivalence to ANAF levels and maximum salary rights under Framework Law 153/2017
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the connected referrals from the Suceava Court of First Instance and the Pitești Court of Appeal as inadmissible, refusing to rule on the preliminary questions raised regarding the salary entitlements of personnel at the National Office for Gambling. The dispute concerned whether the assimilation of salaries for the Office’s staff with those of the Ministry of Public Finance, under Emergency Ordinance No. 20/2013, Government Decision No. 34/2009, and Emergency Ordinance No. 81/2023, required equalizing salaries with those of the National Agency for Fiscal Administration for similar functions prior to the enactment of Emergency Ordinance No. 53/2024, and whether such staff was entitled to maximum salary levels within the Ministry hierarchy based on the principles of equality and non-discrimination under Framework Law No. 153/2017. The court did not issue a substantive ruling on the interpretation of these norms, leaving the lower courts' referrals unresolved at this stage.
Legislator headnote
AI generatedart. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Assimilation of gambling office salaries to Finance Ministry staff: pre-2024 equivalence to ANAF levels and maximum salary rights under Framework Law 153/2017: The dispute concerned whether the assimilation of salaries for the Office’s staff with those of the Ministry of Public Finance, under Emergency Ordinance No. 20/2013, Government Decision No. 34/2009, and Emergency Ordinance No. 81/2023, required equalizing salaries with those of the National Agency for Fiscal Administration for similar functions prior to the enactment of Emergency Ordinance No. 53/2024, and whether such staff was entitled to maximum salary levels within the Ministry hierarchy based on the principles of equality and non-discrimination under Framework Law No. 153/2017. The court did not issue a substantive ruling on the interpretation of these norms, leaving the lower courts' referrals unresolved at this stage.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited as the procedural basis establishing that the decision is binding on the lower courts.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 303 Dosar nr. 2840/1/2024
Ședința din 15 septembrie 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibile, sesizările conexate formulate de Tribunalul Suceava - Secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. 1130/86/2024 şi Curtea de Apel Piteşti - Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. 210/90/2024, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile cu privire la următoarele chestiuni de drept:
Dacă, în interpretarea dispoziţiilor art. 11 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 20/2013 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2013, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 13 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. XI alin. (1) şi (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 81/2023 privind consolidarea capacităţii instituţionale a Ministerului Finanţelor, exercitarea controlului financiar de specialitate al statului, pentru unele reglementări specifice, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu completările ulterioare, asimilarea drepturilor salariale ale personalului Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc cu cele ale personalului din cadrul Ministerului Finanţelor Publice implică, pentru perioada anterioară Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 53/2024 privind măsuri referitoare la salarizarea personalului din unele sectoare de activitate bugetară, precum şi reglementarea unor aspecte organizatorice, stabilirea drepturilor salariale ale personalului Oficiului la nivelul salariilor de bază pentru funcţii similare din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
şi
În interpretarea dispoziţiilor art. XI din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 81/2023, ale art. 11 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 20/2013, ţinând seama şi de principiile egalităţii şi nediscriminării prevăzute de art. 6 lit. b) şi c) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi de art. 39 alin. (1) şi (4) din aceeaşi lege, personalul din cadrul Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc este îndreptăţit la egalizarea drepturilor salariale la nivelul maxim stabilit pentru personalul din cadrul Ministerului Finanţelor Publice sau al celorlalte instituţii aflate în subordinea acestuia, pentru aceeaşi funcţie/grad/treaptă/gradaţie?
Obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 15 septembrie 2025.