Tax annulment appeal dismissed as time-barred
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the extraordinary appeal for annulment as time-barred, thereby upholding the prior decision that had rejected the taxpayer's recourse as inadmissible. The dispute involved a civil challenge by a taxpayer against decisions issued by regional public finance authorities regarding tax obligations, which the appellate court had previously sustained. The decisive legal basis was the strict procedural deadline under Article 506(1) of the Code of Civil Procedure, which mandates filing an annulment within 15 days of communicating the challenged judgment; the court held that the one-year limit applies only when communication has not occurred, and since the appellant filed two days after the 15-day period expired (calculated per Article 181), the action was deemed untimely and resulted in forfeiture of the right to appeal under Article 185.
Legislator headnote
AI generatedart. 506 alin. (1) C. proc. civ, art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, art. 181 C. proc. civ, art. 506 C. proc. civ, art. 185 C. proc. civ, art. 508 C. proc. civ; Tax annulment appeal dismissed as time-barred: The dispute involved a civil challenge by a taxpayer against decisions issued by regional public finance authorities regarding tax obligations, which the appellate court had previously sustained. The decisive legal basis was the strict procedural deadline under Article 506(1) of the Code of Civil Procedure, which mandates filing an annulment within 15 days of communicating the challenged judgment; the court held that the one-year limit applies only when communication has not occurred, and since the appellant filed two days after the 15-day period expired (calculated per Article 181), the action was deemed untimely and resulted in forfeiture of the right to appeal under Article 185.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited in the dispositive as the primary legal basis for dismissing the appeal for annulment due to the expiration of the statutory deadline.
Cited in the dispositive as a procedural provision governing the effects or handling of the dismissed extraordinary appeal.
Full text
Deliberând, asupra cauzei de faţă constată următoarele:
1. Circumstanţele cauzei
Prin decizia nr. 921 din 28 martie 2024, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – Secţia I civilă a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatorul A împotriva deciziei civile nr. 321/2023 din 13 noiembrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Bacău – Secţia I civilă, în dosarul nr. 13 noiembrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Bacău – Secţia I civilă, în dosarul nr. x/829/2021*.
2. Calea de atac formulată în cauză
Împotriva acestei decizii a formulat contestație în anulare reclamantul A, cale de atac care a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție – Secția I civilă în data de 24 septembrie 2024, sub nr. x/1/2024.
3. Apărările formulate în cauză
În data de 11 octombrie 2024, intimata Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice – Galați, reprezentată de Administrația Județeană a Finanțelor Publice Vrancea, a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației în anulare ca inadmisibilă.
4. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
Analizând cu prioritate excepţia tardivităţii contestaţiei în anulare, invocată din oficiu, Înalta Curte reţine următoarele:
Dispoziţiile art. 506 alin. (1) C. proc. civ. prevăd: „Contestația în anulare poate fi introdusă în termen de 15 zile de la data comunicării hotărârii, dar nu mai târziu de un an de la data când hotărârea a rămas definitivă”.
Din interpretarea literală şi gramaticală a prevederilor legale redate reiese că în ipoteza în care hotărârea a fost comunicată părţii, termenul pentru exercitarea contestaţiei în anulare este de 15 zile care începe să curgă de la comunicarea hotărârii.
În cauza de faţă, se constată că potrivit înscrisurilor ataşate la dosarul nr. x/1/2023 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, Secţia I civilă, decizia civilă nr. 921 din 28 martie 2024, pronunţată de instanţa supremă în recurs, care face obiectul prezentei căi de atac, a fost comunicată reclamantului A, în data de 30 august 2024, moment de la care, în aplicarea prevederilor anterior arătate începe să curgă termenul de 15 zile pentru exercitarea contestaţiei în anulare.
Conform dispoziţiilor art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.: „Termenele, în afară de cazul în care legea dispune altfel, se calculează după cum urmează: (…) 2. când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlineşte;“
În aplicarea dispozițiilor art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., termenul pentru declararea contestației în anulare s-a împlinit la data de 16 septembrie 2024 (o zi de luni).
Or, contestatorul a promovat această cale extraordinară de atac împotriva deciziei contestate la data de 18 septembrie 2024 (așa cum rezultă din ștampila poștei aplicată pe plic – fila 8 din dosarul nr. x/1/2024 al Înaltei Curți de Casație și Justiție).
Așadar, în speță, contestația în anulare a fost formulată peste termenul de 15 zile prevăzut de art. 506 alin. (1) C. proc. civ., calculat potrivit art. 181 C. proc. civ.
Termenul de un an prevăzut de art. 506 C. proc. civ. este un termen limită obiectiv, calculat de la data rămânerii definitive a hotărârii și nu dă posibilitatea părților să opteze în a formula contestația în anulare în 15 zile de la comunicare sau într-un an de la data rămânerii definitive, fiind un termen aplicabil în situația în care nu s-a efectuat actul procedural al comunicării hotărârii atacate.
Potrivit art. 185 C. proc. civ., când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercițiul dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel, iar actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte, în temeiul art. 506 și art. 508 C. proc. civ. raportat la art. 185 din cod, va respinge, ca tardivă, contestația în anulare formulată de contestatorul A împotriva deciziei nr. 921 din 28 martie 2024 a Înaltei Curți de Casație și Justiție – Secția I civilă, în contradictoriu cu intimaţii A.N.A.F. – Agenția Județeană a Finanțelor Publice Vrancea, A.N.A.F. – Podu Turcului și Agenția Județeană a Finanțelor Publice Bacău.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca tardivă formulată contestaţia în anulare formulată de contestatorul A împotriva deciziei nr. 921 din 28 martie 2024 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie – Secţia I civilă, în contradictoriu cu intimaţii A.N.A.F. – Agenţia Judeţeană a Finanțelor Publice Vrancea, A.N.A.F. – Podu Turcului şi Agenţia Judeţeană a Finanțelor Publice Bacău.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 26 noiembrie 2024.