Inadmissibility of preliminary reference on applicability of public sector salary amnesty to recovery of funds from EU-funded projects
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the preliminary reference submitted by the Bucharest Court of Appeal regarding the applicability of the public sector salary amnesty law to specific wage claims, leaving the lower court to resolve the substantive dispute. The case involved a civil action for the recovery of funds initially paid as salaries from European-funded Human Resources Development projects, which a national development agency had declared ineligible due to an incompatibility violation involving a manager and a relative-employee, raising the question of whether the amnesty law barred recovery from the salaried beneficiary or allowed recovery from the negligent manager via patrimonial liability. The decisive legal basis for the dismissal was the procedural requirement that a preliminary reference must satisfy strict admissibility criteria under Article 521(3) of the Code of Civil Procedure, which the referring court’s formulation failed to meet.
Legislator headnote
AI generatedInadmissibility of preliminary reference on applicability of public sector salary amnesty to recovery of funds from EU-funded projects: Dacă Legea nr. 78/2018 privind exonerarea personalului plătit din fonduri publice de la plata unor sume reprezentând venituri de natură salarială, cu modificările și completările ulterioare, este aplicabilă veniturilor din salarii, sume considerate de către reclamant a fi încasate nelegal, rezultate din derularea unor proiecte POS DRU (Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane) finanțate din fonduri europene, sume declarate neeligibile prin actul Centrului Naţional de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic - Organism Intermediar POS DRU ca urmare a stării de incompatibilitate a directorului unității chemat în judecată alături de salariata aflată în relație de rudenie.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 260 Dosar nr. 299/1/2025
Ședința din 23 iunie 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Curtea de Apel Iași-Secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. 5800/99/2021, în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea următoarelor chestiuni de drept:
Dacă Legea nr. 78/2018 privind exonerarea personalului plătit din fonduri publice de la plata unor sume reprezentând venituri de natură salarială, cu modificările și completările ulterioare, este aplicabilă veniturilor din salarii, sume considerate de către reclamant a fi încasate nelegal, rezultate din derularea unor proiecte POS DRU (Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane) finanțate din fonduri europene, sume declarate neeligibile prin actul Centrului Naţional de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic - Organism Intermediar POS DRU ca urmare a stării de incompatibilitate a directorului unității chemat în judecată alături de salariata aflată în relație de rudenie.
În cazul în care răspunsul la prima întrebare este afirmativ, respectiv dacă sumele declarate neeligibile nu mai pot fi recuperate de la salariatul beneficiar ca urmare a amnistiei, ar mai putea fi ele recuperate de la salariatul considerat vinovat de situația prejudiciabilă, pe calea angajării răspunderii patrimoniale?
Obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 23 iunie 2025.