Hazardous working conditions bonus eligibility for public health staff performing epidemiological triage during pandemic
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the connected referrals submitted by three lower courts, thereby declining to issue a preliminary ruling on the legal questions raised. The dispute concerned whether public health authority staff involved in epidemiological triage and border control during the pandemic were entitled to the hazardous working conditions bonus (55%-85%) and whether such entitlement required direct physical contact with infected persons or prior issuance of hazard assessment bulletins. The Court’s decision is grounded in Article 521 paragraph (3) of the Civil Procedure Code, which governs the admissibility requirements for referrals to the Complete Court for Resolving Legal Questions, effectively leaving the lower courts' interpretations of Law No. 153/2017, Government Ordinance No. 11/2020, and the Annexes to the Framework Regulation approved by Government Decision No. 153/2018 unresolved by this instance.
Legislator headnote
AI generatedart. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Hazardous working conditions bonus eligibility for public health staff performing epidemiological triage during pandemic: The dispute concerned whether public health authority staff involved in epidemiological triage and border control during the pandemic were entitled to the hazardous working conditions bonus (55%-85%) and whether such entitlement required direct physical contact with infected persons or prior issuance of hazard assessment bulletins. The Court’s decision is grounded in Article 521 paragraph (3) of the Civil Procedure Code, which governs the admissibility requirements for referrals to the Complete Court for Resolving Legal Questions, effectively leaving the lower courts' interpretations of Law No. 153/2017, Government Ordinance No. 11/2020, and the Annexes to the Framework Regulation approved by Government Decision No. 153/2018 unresolved by this instance.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedThe procedural basis cited in the dispositive to justify the mandatory nature of the dismissal of the inadmissible referrals.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 243 Dosar nr. 2673/1/2024
Ședința din 23 iunie 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibile, sesizările conexate formulate de Curtea de Apel Bucureşti – Secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. 14522/3/2023, de Tribunalul Bucureşti – Secţia a VIII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. 3539/3/2023* si de Tribunalul Iaşi – Secţia I civilă, în dosarul nr. 1813/99/2024, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile cu privire la următoarele chestiuni de drept:
Dacă, în interpretarea prevederilor art. 23 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, personalul din cadrul direcţiilor de sănătate publică, ce a efectuat triajul epidemiologic din punctele de trecere a frontierei, potrivit art. 8 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 11/2020 privind stocurile de urgenţă medicală, precum şi unele măsuri aferente instituirii carantinei, aprobată cu completări prin Legea nr. 20/2020, cu modificările şi completările ulterioare, este îndreptăţit la acordarea sporului pentru condiţii deosebit de periculoase prevăzut de art. unic lit. A pct. 1 şi 9 din anexa nr. 8 la Regulamentul-cadru privind stabilirea locurilor de muncă, a categoriilor de personal, a mărimii concrete a sporului pentru condiţii de muncă prevăzut în anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum şi a condiţiilor de acordare a acestuia, pentru familia ocupaţională de funcţii bugetare „Sănătate şi asistenţă socială”, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 153/2018, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit art. 7 alin. (5) din capitolul II din anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017.
Dacă personalul din cadrul direcțiilor de sănătate publică (medici și asistenți medicali) care a fost implicat în măsurile luate pe perioada pandemiei de coronavirus beneficiază în perioada martie 2020 - martie 2022 de sporul pentru condiții deosebit de periculoase prevăzut de art. 7 alin. (1) lit. b) și alin. (5) din capitolul II din anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 coroborat cu art. unic lit. A pct. 1 din anexa nr. 2 la Regulamentul-cadru aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 153/2018 și dacă acordarea acestui spor este condiționată de existența buletinelor de determinare sau, după caz, expertizare, emise de către autorităţile abilitate în acest sens potrivit art. 5 din Regulamentul-cadru aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 153/2018, chiar și în situația în care angajatorul nu a procedat la expertizarea locurilor de muncă deși s-au schimbat condițiile de muncă.
Dacă participarea efectivă, în aplicarea măsurilor de limitare a unor epidemii deosebit de grave și altele asemenea stabilite de Ministerul Sănătății și declarate prin ordin, implică în mod obligatoriu contact direct al personalului din cadrul direcțiilor de sănătate publică cu persoanele infectate sau este suficientă participarea acestora în cadrul anchetelor epidemiologice prin contactarea telefonică a persoanelor.
În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. unic lit. A) pct. 1 din anexa nr. 2 la Regulamentul-cadru aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 153/2018, prin raportare la art. 7 alin. (1) lit. b) din capitolul II din anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017, se cuvine reclamanților, angajați în cadrul Direcției de Sănătate Publică Iași, implicați în mod direct în acțiuni de prevenire, gestionare și combaterea infecțiilor cu COVID-19, sporul pentru condiții deosebit de periculoase cuprins între 55%-85% pentru toată perioada stării de urgență (16 martie 2020 – 14 mai 2020), respectiv de alertă (15 mai 2020 – 8 martie 2022) a pandemiei COVID-19?
Obligatorie, potrivit dispoziţiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 23 iunie 2025.