Reference for a preliminary ruling on the legal nature of the 25% forestry risk allowance dismissed as inadmissible
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the reference for a preliminary ruling on questions of law submitted by the Brașov County Court, thereby leaving the lower court's procedural stance in force without providing a substantive interpretation. The dispute concerned the calculation and legal nature of the 25% risk allowance for forestry public servants, specifically whether this allowance constitutes a special, derogatory component exempt from general salary caps or is merely a standard salary element subject to limitations under various fiscal-budgetary emergency ordinances (OUGs) and the Framework Law No. 153/2017. The decisive legal basis for the dismissal was Article 521(3) of the Code of Civil Procedure, which governs the admissibility requirements for references to the supreme court, indicating that the submission failed to meet procedural thresholds rather than resolving the underlying conflict between specific forestry statutes and general public sector salary regulations.
Legislator headnote
AI generatedart. 120 alin. (5) din Legea nr. 46/2008, art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Reference for a preliminary ruling on the legal nature of the 25% forestry risk allowance dismissed as inadmissible: The dispute concerned the calculation and legal nature of the 25% risk allowance for forestry public servants, specifically whether this allowance constitutes a special, derogatory component exempt from general salary caps or is merely a standard salary element subject to limitations under various fiscal-budgetary emergency ordinances (OUGs) and the Framework Law No. 153/2017. The decisive legal basis for the dismissal was Article 521(3) of the Code of Civil Procedure, which governs the admissibility requirements for references to the supreme court, indicating that the submission failed to meet procedural thresholds rather than resolving the underlying conflict between specific forestry statutes and general public sector salary regulations.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited as the procedural basis for the binding nature of the decision ('Obligatorie, potrivit dispozițiilor...') in the dispositive section.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 227 Dosar nr. 532/1/2025
Ședința din 16 iunie 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Tribunalul Brașov - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. 3129/62/2024, în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile cu privire la următoarele chestiuni de drept:
Dacă, în interpretarea dispoziţiilor art. 120 alin. (5) din Legea nr. 46/2008 privind Codul silvic, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în forma în vigoare începând cu data de 18 iulie 2021 și ale art. 22 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 59/2000 privind Statutul personalului silvic, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 427/2001, cu modificările şi completările ulterioare, se poate considera că sporul de risc de 25% din salariul de bază pentru personalul silvic cu statut de funcționar public beneficiază de un regim special, derogator de la dispozițiile de drept comun în materia salarizării funcționarilor publici și, în consecință, poate fi acordat la nivelul rezultat din aplicarea sa la salariul de bază majorat cu 15% pentru complexitatea muncii, conform anexei nr. VIII la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, sau este limitat conform art. I alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 226/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene, cu modificările ulterioare, art. I alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, art. I alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 168/2022 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare și art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene, cu modificările şi completările ulterioare, la cuantumul fix deja stabilit prin raportare la aceste acte normative.
Dacă, în interpretarea dispoziţiilor art. 120 alin. (4) și (5) din Codul silvic, în forma în vigoare începând cu data de 18 iulie 2021 și ale art. 22 alin. (1) și (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 59/2000, se poate considera că acestea au caracter de norme speciale, cu regim derogator de la prevederile art. 25 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017, respectiv dacă sporul de risc de 25% pentru personalul silvic cu statut de funcționar public și indemnizația de grad profesional reprezintă doar componente ale drepturilor salariale și nu pot fi considerate ca având natura juridică de sporuri, compensaţii, adaosuri, prime, premii şi indemnizaţii în sensul art. 25 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017, supuse plafonului maxim de 30% din suma salariilor de bază.
Obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 16 iunie 2025.