Revision of administrative decision: Tardiness of appeal under 15-day statutory limit

Şedinţa publică din data de 2 decembrie 2024

Deliberând asupra recursului, constată următoarele:

1. Hotărârea pronunţată în revizuire

Prin decizia civilă nr. 1651 din 21 martie 2024 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2023 s-a respins cererea de revizuire formulată de Asocierea A. - B. S.A. împotriva Deciziei nr. 106 din 10 aprilie 2023 a Curţii de Apel Bucureşti – secţia a IX-a de contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosarul nr. x/2017, ca inadmisibilă.

2. Recursul exercitat împotriva hotărârii date în revizuire

Împotriva deciziei menţionate la pct. 1 a formulat recurs revizuenta Asocierea A. - B. S.A., în temeiul art. 513 alin. (6) din C. proc. civ.

Prin memoriul de recurs, recurenta-revizuentă susţine că hotărârea de soluţionare a cererii de revizuire este nelegală iar cererea de revizuire este admisibilă fiind aplicabil efectul pozitiv al lucrului judecat.

3. Apărările părţilor

Intimata Compania de Căi Ferate CFR S.A. a depus întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului.

4. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie – Completul de 5 judecători

Înalta Curte a rămas în pronunţare asupra excepţiei tardivităţii recursului, excepţie de procedură care, potrivit art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., face inutilă, în tot, expunerea şi cercetarea în fond a cauzei.

În cauză, Înalta Curte este învestită cu soluţionarea unui recurs exercitat în temeiul art. 513 alin. (6) din C. proc. civ. împotriva unei hotărâri prin care a fost soluţionată o cerere de revizuire întemeiată pe motivul reglementat de art. 509 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ.

Având în vedere obiectul cauzei, sunt incidente dispoziţiile art. 513 alin. (5) şi (6) din C. proc. civ.: "(5) Hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită. (6)Dacă revizuirea s-a cerut pentru hotărâri potrivnice, calea de atac este recursul. În cazul în care revizuirea a fost soluţionată de una dintre secţiile Înaltei Curţi de Casaţie si Justiţie, recursul este de competenta Completului de 5 judecători." şi ale art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare: "Hotărârea pronunţată în primă instanţă poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare".

Aşa cum rezultă din dispoziţiile art. 513 alin. (5) din C. proc. civ., căile de atac ce pot fi exercitate împotriva hotărârii pronunţate asupra unei cereri de revizuire sunt cele prevăzute de lege pentru hotărârea a cărei revizuire a fost solicitată.

Cum decizia civilă nr. 1651 din 21 martie 2024 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – secţia de contencios administrativ şi fiscal, atacată cu recurs în cauza de faţă, a fost dată asupra unei cereri de revizuire formulate împotriva unei hotărâri pronunţate în materia contenciosului administrativ, sunt aplicabile dispoziţiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, care, prin derogare de la regula de drept comun, prevăzută de art. 485 alin. (1) din C. proc. civ., dispun că termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii.

Din actele dosarului rezultă că hotărârea atacată a fost comunicată recurentului la 22 iulie 2024 (dosar nr. x/2023, fila x) iar recursul a fost trimis la instanţă la 22 august 2024 (conform ştampilei poştale de pe plicul de la dosarul nr. x/2024), cu depăşirea termenului de 15 zile de la comunicare, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, termen care s-a împlinit la 7 august 2024.

Pentru considerentele arătate, constatând că recursul nu a fost declarat în termenul imperativ prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, este întemeiată excepţia tardivităţii, motiv pentru care, potrivit art. 185 din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca tardiv, recursul declarat de recurenta Asocierea A. - B. S.A. împotriva deciziei nr. 1651 din 21 martie 2024 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2023.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 2 decembrie 2024, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 din C. proc. civ.