Inadmissibility of reference on local police extra-shift pay parity and mandatory food ration standards under emergency decrees and public salary law
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the reference for a preliminary ruling submitted by the Maramureș Court of Appeal, thereby leaving the lower court's position on the matters at hand unresolved and maintaining the status quo of the underlying civil proceedings. The dispute concerned the legal status and remuneration rights of local police officers, specifically challenging whether they are entitled to extra-shift and holiday pay under the same conditions as county police officers pursuant to emergency health decree provisions, and whether the provision of food rations is mandatory or discretionary for local police, including the authority to set local quantitative standards without specific municipal council resolutions. The court ruled on the admissibility of the reference, which encompassed questions of statutory interpretation regarding the applicability of the Presidential Decree on the state of emergency and the Government Emergency Ordinance on public investment measures to local police remuneration, as well as the interplay between the Local Police Law, the Framework Law on public sector salary payment, and various government and ministerial orders governing the methodology and value of food allowances for public security personnel.
Legislator headnote
AI generatedart. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Inadmissibility of reference on local police extra-shift pay parity and mandatory food ration standards under emergency decrees and public salary law: The dispute concerned the legal status and remuneration rights of local police officers, specifically challenging whether they are entitled to extra-shift and holiday pay under the same conditions as county police officers pursuant to emergency health decree provisions, and whether the provision of food rations is mandatory or discretionary for local police, including the authority to set local quantitative standards without specific municipal council resolutions. The court ruled on the admissibility of the reference, which encompassed questions of statutory interpretation regarding the applicability of the Presidential Decree on the state of emergency and the Government Emergency Ordinance on public investment measures to local police remuneration, as well as the interplay between the Local Police Law, the Framework Law on public sector salary payment, and various government and ministerial orders governing the methodology and value of food allowances for public security personnel.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited in the dispositive as the procedural basis for the obligation of the court to rule on the reference.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 206 Dosar nr. 189/1/2025
Ședința din 26 mai 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Tribunalul Maramureş - Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. 114/100/2023, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile cu privire la următoarele chestiuni de drept:
1. Luând în considerare prevederile art. 50 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, precum şi a altor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, se poate considera că dispoziţiile art. 53 din Decretul Preşedintelui României nr. 195/2020 privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României, raportat la art. 35 alin. (1) şi (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene, cu modificările şi completările ulterioare se aplică şi în cazul poliţiştilor locali, aceştia având dreptul la remunerarea muncii suplimentare, prestată peste programul normal de lucru, precum şi munca prestată în zilele de sărbători legale, repaus săptămânal şi în alte zile în care, în conformitate cu legea, nu se lucrează, în aceleaşi condiţii cu poliţiştii din cadrul inspectoratului de poliţie judeţean?
2. Având în vedere dispoziţiile art. 351 din Legea poliţiei locale nr. 155/2010, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţa Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare naţională, ordine publică şi securitate naţională şi ale persoanelor private de libertate, cu modificările şi completările ulterioare şi respectiv prevederile art. 18 alin. (1) teza finală din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, acordarea normei de hrană personalului poliţiei locale are caracter obligatoriu sau facultativ, raportat la perioada pentru care se cere acordarea acesteia?
Care este cuantumul acestei norme de hrană - poate fi stabilit la nivel local sau se impun a fi respectate prevederile din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 privind stabilirea metodologiei şi a regulilor de aplicare a drepturilor prevăzute la art. 351 alin. (1) din Legea poliţiei locale nr. 155/2010, Ordinul nr. 776/2015 pentru modificarea Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr. 496/2015 privind contravaloarea alocaţiei valorice a normei de hrană acordată personalului poliţiei locale?
Având în vedere prevederile art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 171/2015 - este necesară emiterea unei hotărâri a consiliului local pentru stabilirea unor perioade mai mici de acordare a normei de hrană sau acordarea pe o perioadă mai mică va fi consecinţa lipsei fondurilor, fără a fi necesară emiterea unei hotărâri a consiliului local în acest sens?
Obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 26 mai 2025.