Admissibility of referrals on whether public food allowances are subject to salary caps under Framework Law 153/2017
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the consolidated referrals from the Suceava and Prahova Courts of Appeal, meaning no preliminary ruling on the legal questions was issued and the underlying cases remain with the referring tribunals. The disputes concerned whether the food allowance (indemnizația de hrană) paid to public officials and specialized auxiliary court staff is subject to the salary limit caps established by Article 25 and/or Article 11(4) of Framework Law No. 153/2017 on public sector remuneration, specifically questioning if these limits applied to the allowance provisions under Article 18(1) of the same law as in force on April 24, 2023. The decisive procedural basis was the inadmissibility of the referral under the civil procedure rules governing unified case law (referend prealabile), resulting in the rejection of the request to unify legal interpretation regarding the classification and cap limits of specific public sector allowances.
Legislator headnote
AI generatedart. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Admissibility of referrals on whether public food allowances are subject to salary caps under Framework Law 153/2017: The disputes concerned whether the food allowance (indemnizația de hrană) paid to public officials and specialized auxiliary court staff is subject to the salary limit caps established by Article 25 and/or Article 11(4) of Framework Law No. 153/2017 on public sector remuneration, specifically questioning if these limits applied to the allowance provisions under Article 18(1) of the same law as in force on April 24, 2023. The decisive procedural basis was the inadmissibility of the referral under the civil procedure rules governing unified case law (referend prealabile), resulting in the rejection of the request to unify legal interpretation regarding the classification and cap limits of specific public sector allowances.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited in the dispositive to establish that the decision dismissing the referrals is final and binding.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 174 Dosar nr. 2675/1/2024
Ședința din 19 mai 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibile, sesizările conexate formulate de Tribunalul Suceava – Secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. 2398/86/2023 şi de Tribunalul Prahova – Secţia I civilă, în dosarul nr. 1826/105/2022, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile cu privire la următoarele chestiuni de drept:
Dacă indemnizaţia de hrană acordată funcţionarilor publici este supusă atât limitărilor prevăzute de art. 25 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, cât şi de art. 11 alin. (4) din acelaşi act normativ, doar uneia dintre ele sau niciunei limitări;
şi, respectiv,
Dacă plata indemnizaţiei de hrană datorate personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanţelor, prevăzută de art. 18 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017, aşa cum era în vigoare la data de 24 aprilie 2023, se realizează cu aplicarea dispoziţiilor art. 25 alin. (1) din aceeaşi lege-cadru.
Obligatorie, potrivit dispoziţiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 19 mai 2025.