Inadmissibility of extraordinary appeal against a final filter panel decision under the legality of appeals principle

Şedinţa publică din data de 4 noiembrie 2024

Asupra cauzei de faţă, reţine următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Decizia recurată

Prin decizia civilă nr. 1844 din 26 octombrie 2023, pronunţată în complet de filtru, în dosarul nr. x/2021, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 105/R din 9 februarie 2022 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă.

În cauză, instanţa a constatat că recurentul a formulat calea extraordinară de atac a recursului împotriva unei decizii prin care a fost soluţionată o altă cerere de recurs, în sensul respingerii recursului ca inadmisibil - hotărâre care, potrivit prevederilor art. 634 alin. (1) pct. 5 din C. proc. civ., era definitivă, nefiind susceptibilă de reformare pe calea recursului.

Prin urmare, întrucât recursul a fost exercitat împotriva unei decizii definitive (pronunţate în soluţionarea unui alt recurs), Înalta Curte a reţinut că respectiva cale de atac este inadmisibilă, fiind un recurs la recurs.

2. Cererea de recurs

Împotriva hotărârii menţionate la pct. 1, a declarat recurs recurentul A., dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Completul de 5 judecători sub nr. x/2024.

Cererea de recurs este întemeiată pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 6 şi 8 din C. proc. civ.

3. Procedura de filtrare a recursului

Conform art. 24 din C. proc. civ., în cauză, a fost urmată procedura de filtrare a recursului, reglementată de art. 493 din acelaşi cod, întrucât procesul a fost început la data de 17 martie 2014, deci, anterior datei de 21 decembrie 2018, nefiindu-i aplicabile dispoziţiile art. I pct. 56 din Legea nr. 310/2018, prin care a fost abrogat art. 493 din C. proc. civ.

Prin raportul asupra admisibilităţii în principiu a recursului s-a concluzionat că acesta este inadmisibil.

Prin încheierea din camera de consiliu de la 9 septembrie 2024, completul de filtru a dispus comunicarea raportului întocmit în cauză.

La data de 19 septembrie 2024, recurentul A. a depus la dosar punct de vedere la raport prin care arată că nu este de acord cu concluziile reţinute de acesta deoarece în cauză sunt îndeplinite condiţiile de admisibilitate a recursului.

II. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Examinând admisibilitatea în principiu a recursului, în condiţiile art. 493 alin. (5) şi (6) din C. proc. civ., Completul de filtru constată că recursul este inadmisibil pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.

În raport cu dispoziţiile art. 129 din Constituţie şi ale art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., admisibilitatea unei căi de atac şi, pe cale de consecinţă, provocarea unui control judiciar al hotărârii judecătoreşti este condiţionată de exercitarea acesteia în condiţiile legii.

Pentru a da eficienţă acestor reglementări legale, instanţa este obligată să examineze căile de atac cu care este învestită prin prisma îndeplinirii condiţiilor de exercitare stabilite de legea procesuală şi să respingă, ca inadmisibilă, orice cale de atac neconformă acestora.

Decizia atacată cu recurs este o decizie dată în recurs şi a fost pronunţată în procedura de filtrare, în temeiul art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., conform căruia:

"Art. 493. - […] (5) În cazul în care completul este în unanimitate de acord că recursul nu îndeplineşte cerinţele de formă, că motivele de casare invocate şi dezvoltarea lor nu se încadrează în cele prevăzute la art. 488 sau că recursul este vădit nefondat, anulează sau, după caz, respinge recursul printr-o decizie motivată, pronunţată, fără citarea părţilor, care nu este supusă niciunei căi de atac. Decizia se comunică părţilor."

Se constată că, în cauză, s-a exercitat recurs împotriva unei decizii prin care calea extraordinară a recursului a fost respinsă ca inadmisibilă în procedura de filtrare a recursurilor, reglementată de prevederile art. 493 alin. (5) din C. proc. civ. şi care a fost pronunţată fără cale de atac. Prin urmare, decizia recurată nu este susceptibilă de a mai fi atacată cu recurs, întrucât aceasta nu se înscrie în ipoteza legală reglementată de art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., fiind incident principiul legalităţii căilor de atac consacrat de art. 129 din Constituţia României şi de art. 457 din C. proc. civ.

În concluzie, în temeiul art. 483 alin. (1) şi art. 493 alin. (5) din C. proc. civ. coroborate cu art. 457 alin. (1) din C. proc. civ. şi art. 129 din Constituţia României, se apreciază că, în cauză, nu este admisibilă calea de atac a recursului la Completul de 5 judecători.

În consecinţă, decizia atacată în litigiul de faţă este o hotărâre care nu este supusă niciunei căi de atac, deci nici căilor de atac date în competenţa Completului de 5 judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, conform art. 26 din Legea nr. 304/2022 privind organizarea judiciară.

Recunoaşterea unor căi de atac, în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie o încălcare a principiului legalităţii, consacrat expres de dispoziţiile art. 7 din C. proc. civ., precum şi a principiului constituţional al egalităţii în faţa legii şi a autorităţilor şi, din acest motiv, apare ca o soluţie inadmisibilă în ordinea de drept.

Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul A. împotriva deciziei nr. 1844 din 26 octombrie 2023 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2021.

Fără cale de atac.

Pronunţată astăzi, 4 noiembrie 2024, în şedinţă publică.