Cassation inadmissible in social insurance pension disputes; exclusion of cassation under Art. 483(2) CPC and Law 263/2010

Şedinţa publică din data de 24 septembrie 2024

Asupra recursului, reţine următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Botoşani, secţia I civilă, la data de 06 februarie 2023, reclamantul A. a solicitat obligarea pârâtei Casa Judeţeană de Pensii Botoşani la luarea în calcul a stagiului de cotizare de 2 ani, diploma de absolvire a Şcolii Profesionale nr. 1445/19.02.1976, în meseria de zidar betonist, grupa a II-a de muncă construcţii industriale, anexa 2 la Ordinul nr. 50/1990.

Prin sentinţa civilă nr. 692 din data de 25 septembrie 2023, Tribunalul Botoşani, secţia I civilă a respins ca nefondată acţiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Botoşani.

Prin decizia civilă nr. 361 din 21 martie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, instanţa a admis apelul declarat apelantul-reclamant A. împotriva sentinţei civile nr. 692 din data de 25 septembrie 2023, pronunţată de Tribunalul Botoşani, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2023, în contradictoriu cu intimată-pârâtă Casa Judeţeană de Pensii Botoşani, a anulat în parte sentinţa civilă apelată, în sensul că a luat act de renunţarea reclamantului la pretenţiile referitoare la constatarea grupei a II a de muncă pentru perioada uceniciei, recalcularea de la data naşterii dreptului de pensie, acordarea dobânzii şi a ratei inflaţiei, plăţi retroactive; a menţinut în rest dispoziţiile care nu sunt contrare prezentei decizii.

Împotriva deciziei civile anterior menţionate a declarat recurs reclamantul A., solicitând, în esenţă, admiterea acestuia.

La data de 12 mai 2024, recurentul-reclamant a depus o cerere prin care a solicitat să se ia act de renunţarea sa la judecarea recursului.

La termenul de judecată din data de 24 septembrie 2024, Înalta Curte a respins cererea de renunţare la judecata recursului şi a invocat, din oficiu, excepţia inadmisibilităţii căii de atac.

Examinând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) raportat la art. 494 din C. proc. civ., admisibilitatea recursului declarat în cauză, Înalta Curte reţine următoarele:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalităţii căilor de atac şi presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege şi astfel nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional în art. 129 din Constituţia României, iar în C. proc. civ. în art. 457.

Prin acţiunea formulată, reclamantul A. a învestit Tribunalul Botoşani, secţia I civilă, la data de 6 februarie 2023, cu o cerere privind un conflict de asigurări sociale.

Observă Înalta Curte că, în speţă, instanţa de apel a luat act de renunţarea reclamantului la pretenţiile referitoare la constatarea grupei a II a de muncă pentru perioada uceniciei, recalcularea de la data naşterii dreptului de pensie, acordarea dobânzii şi a ratei inflaţiei, plăţi retroactive, însă această dispoziţie a instanţei nu este atacată prin prezentul recurs de către recurentul-reclamant, recursul cuprinzând solicitarea de recunoaştere a stagiului de cotizare de doi ani, nefiind formulate critici cu privire la legalitatea actului de renunţare la pretenţiile indicate.

În aceste condiţii, constată instanţa supremă că în cauză sunt incidente dispoziţiile art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., potrivit cărora "nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j3), în cele privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă şi de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunţate în materia protecţiei consumatorilor, a asigurărilor, precum şi în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligaţiilor asumate prin credite. De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului."

Totodată, potrivit art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, împotriva hotărârilor prin care au fost soluţionate pe fond cererile îndreptate împotriva C.N.P.P. sau împotriva caselor teritoriale de pensii, având ca obiect drepturile de pensie, indemnizaţii şi pensii de serviciu prevăzute prin legi cu caracter special, se poate face numai apel la curtea de apel competentă, iar conform alin. (2) al aceluiaşi articol, "hotărârile curţilor de apel, precum şi hotărârile tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive".

Interpretarea acestor dispoziţii legale relevă că legiuitorul a suprimat calea de atac a recursului pentru hotărârile pronunţate în materia litigiilor de asigurări sociale care, potrivit prevederilor legale enunţate, pot fi atacate numai cu apel.

În aceste condiţii, Înalta Curte constată că decizia civilă nr. 361 din 21 martie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, împotriva căreia s-a declarat prezenta cale de atac, este o hotărâre definitivă, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 teza I raportat la art. 634 alin. (2) din C. proc. civ., după cum în mod corect a menţionat şi instanţa de apel în dispozitivul acesteia, nesusceptibilă de exerciţiul căii de atac a recursului.

Pentru aceste motive, în temeiul 496 alin. (1) teza a II-a raportat la art. 499 teza a II-a din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 361 din 21 martie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 361 din 21 martie 2024, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 24 septembrie 2024.