Exclusion of labor dispute appeals from High Court review due to statutory bar on extraordinary remedy

Şedinţa publică din data de 24 septembrie 2024

Asupra recursului, reţine următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bucureşti, secţia a VIII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale, la data de 05.08.2022, sub nr. x/2022, astfel cum a fost precizată, reclamanta A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâţii Şcoala Gimnazială nr. 79 şi Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale-MMSS, anularea raportului per salariat Revisal nr. 1188/01.07.2022 pentru nelegalitate, conform art. 78-80 alin. (1) şi (2) din Codul muncii, art. 4 (2) şi (3), art. 8 (3) lit. b) şi art. 14 (1) din H.G. nr. 905/2017, art. 287 şi Decizia nr. 6668/2021/CAB; repunerea în situaţia anterioară emiterii actului de concediere Revisal, reîncadrarea sa ca profesoară cu contract pe perioadă nedeterminată, cu toate drepturile ce-i revin conform art. 80 alin. (2) din Codul muncii; obligarea pârâtei Şcoala nr. 79 să-i plătească toate salariile restante, indexate, majorate şi reactualizate şi celelalte drepturi de care ar fi beneficiat, de la data concedierii 15.03.2021 şi până la reîncadrarea acesteia ca profesoară; obligarea pârâtei Şcoala nr. 79 să-i plătească daune şi despăgubiri pentru repararea prejudiciului material şi moral cauzat din culpa angajatorului, în sumă totală egală cu salariile neîncasate, conform art. 80 alin. (1), art. 166 alin. (4), art. 253 alin. (1) Codul muncii şi jurisprudenţei CEDO, în cuantum de 360.000 RON (până la finalul anului 2022).

Prin sentinţa civilă nr. 7707 din 14 decembrie 2022, Tribunalul Bucureşti a admis, în parte, acţiunea precizată privind pe reclamanta A., în contradictoriu cu pârâta Şcoala Gimnazială nr. 79, şi a dispus anularea, în parte, a raportului Revisal din 01.07.2022, înregistrat cu nr. x/01.07.2022 la Şcoala Gimnazială nr. 79, în ceea ce priveşte temeiul juridic reţinut, "art. 61 lit. a) disciplinar", de la rubrica temei încetare CIM nr. 1/31.08.2019, în sensul că acest temei este "art. 280 alin. (2), lit. f) din Legea nr. 1/2011", conform deciziei de sancţionare nr. 78/12.03.2021. Prin aceeaşi sentinţă, a fost respinsă în rest acţiunea ca neîntemeiată.

Prin decizia civilă nr. 5105 din 19 noiembrie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, instanţa a respins apelul declarat de reclamanta, ca nefondat.

Împotriva deciziei civile anterior menţionate a declarat recurs reclamanta A., solicitând casarea acesteia şi trimiterea cauzei spre o nouă judecată instanţei de apel.

În motivare, recurenta-reclamantă a arătat, în esenţă, că sunt incidente cazurile de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 4, 6 şi 8 din C. proc. civ.

Intimatul-pârât Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale-MMSS a depus întâmpinare, prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii recursului şi a solicitat respingerea acestuia ca inadmisibil.

Recurenta-reclamantă a depus răspuns la întâmpinare, prin care a invocat excepţia nulităţii întâmpinării.

La termenul de judecată din data de 24 septembrie 2024, Înalta Curte a respins, ca nefondată, excepţia nulităţii întâmpinării, invocată de recurenta-reclamantă, şi a reţinut cauza în pronunţare asupra excepţiei inadmisibilităţii, invocată de intimatul-pârât Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale-MMSS

Examinând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) raportat la art. 494 din C. proc. civ., admisibilitatea recursului declarat în cauză, Înalta Curte reţine următoarele:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalităţii căilor de atac şi presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege şi astfel nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional în art. 129 din Constituţia României, iar, în C. proc. civ., în art. 457.

Prin acţiunea formulată, reclamanta A. a solicitat anularea actului de concediere şi repunerea părţilor în situaţia anterioară acestuia, precum şi plata tuturor drepturilor salariale restante.

Potrivit art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., "nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j3), în cele privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă şi de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunţate în materia protecţiei consumatorilor, a asigurărilor, precum şi în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligaţiilor asumate prin credite. De asemenea, nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului."

Acest text de lege enumeră litigiile în care este suprimată calea de atac a recursului, după criteriul materiei în care a fost pronunţată hotărârea instanţei de apel. Printre aceste litigii se regăsesc şi cele care vizează conflictele de muncă.

În aplicarea acestor texte de lege, Înalta Curte constată că decizia civilă nr. 5105 din 19 octombrie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, împotriva căreia s-a declarat prezenta cale de atac, este o hotărâre definitivă, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 teza I raportat la art. 634 alin. (2) din C. proc. civ., după cum în mod corect a menţionat şi instanţa de apel în dispozitivul acesteia, nesusceptibilă de exerciţiul căii de atac a recursului.

Pentru aceste motive, în temeiul 496 alin. (1) teza a II-a raportat la art. 499 teza a II-a din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva deciziei civile nr. 5105/2023 din 19 octombrie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva deciziei civile nr. 5105/2023 din 19 octombrie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 24 septembrie 2024.