Fraud reclassified as public-funds fraud and sentence increased to 5 years on prosecutor's appeal; civil claim rejected.

Asupra recursurilor de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința penală nr. 210 din 27 octombrie 2003, Tribunalul Bistrița Năsăud a condamnat pe inculpatul M.V., prin schimbarea încadrării juridice a faptei, la 2 ani închisoare, pentru infracțiunea de înșelăciune, prevăzută de art. 215 alin. (1) și (2) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2), a art. 13, a art. 74 lit. a) și c) și a art. 76 lit. c) din același cod, precum și la o lună închisoare, pentru infracțiunea de fals în înscrisuri sub semnătură privată, prevăzută de art. 290 C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2), a art. 74 lit. a) și c) și a art. 76 lit. c) din același cod.

În baza art. 33 lit. a) și a art. 34 lit. b) C. pen., s-a dispus contopirea pedepselor și executarea pedepsei cea mai grea, de 2 ani închisoare.

În baza dispozițiilor art. 81 C. pen., s-a dispus suspendarea condiționată a executării pedepsei, pe durata termenului de încercare de 4 ani, în condițiile prevăzute de art. 82 C. pen.

S-au pus în vedere inculpatului dispozițiile art. 83 C. pen.

De asemenea, s-a dispus anularea actelor false.

Pe latură civilă, în baza dispozițiilor art. 14 C. proc. pen., raportat la art. 998 C. civ., inculpatul a fost obligat la plata sumei de 182.725.000 lei despăgubiri civile pentru partea civilă Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor.

Totodată s-a menținut sechestrul asigurator instituit asupra bunurilor inculpatului.

Pentru a pronunța hotărârea, instanța a reținut următoarea situație de fapt:

În anul 1999 și 2000, prin ordonanțe de guvern succesive, precum și prin Ordinul nr. 10 din 2 februarie 2000 al Ministerului Agriculturii și Alimentației, s-a instituit sistemul de plată, bazat pe cupoane acordate gratuit agricultorilor, pentru procurarea de materiale și servicii necesare lucrărilor agricole.

Astfel, bunurile și serviciile care se puteau achita cu cupoane erau de genul: semințe selecționate, material pomicol și viticol, îngrășăminte chimice, pesticide, furaje, medicamente pentru combaterea bolilor parazitare și de reproducție pentru animale, lucrări de arat, grăpat, discuit, semănat, întreținerea culturilor și recoltare, inclusiv cele pentru fânețe și pășuni. Valoarea nominală a unui asemenea cupon, pentru anul 1999, a fost stabilită la 175.000 lei.

În anul 2000, s-a adăugat ca material ce se putea achita cu cupoane, folia de polietilenă, pentru acel an valoarea nominală a unui cupon fiind stabilită la 100.000 lei.

Anterior distribuirii cupoanelor, sumele necesare achitării materialelor și serviciilor, au fost prevăzute distinct în bugetul ministerului de resort, între acesta și B.A. SA încheindu-se o convenție care a reglementat procedura decontării către furnizori. În cadrul acesteia, furnizorii care primeau cupoane aveau obligația să emită facturi, decontarea lor făcându-se prin unitățile teritoriale ale băncii, la aceasta depunându-se cupoanele însoțite de centralizatoare ale facturilor.

Sucursalele unității bancare, la primirea cupoanelor spre decontare, aveau obligația să verifice autenticitatea fiecărui cupon și veridicitatea operațiilor de furnizare sau prestare de servicii, ulterior procedând la plată.

Pentru a intra mai repede în posesia banilor, agricultorii beneficiari de cupoane în mare majoritate, au vândut respectivele cupoane, printre cei care au intrat astfel în posesia lor, numărându-se și inculpatul M.V., administrator al Asociației Familiale M. Năsăud, obiectul de activitate al acesteia fiind comercializarea de mărfuri alimentare și nealimentare, precum și fabricarea de bunuri din materiale plastice, ciorapi, șosete.

În perioada aprilie - august 1999, inculpatul a cumpărat, de la diverși intermediari, 11.982 cupoane, parte din acestea. Respectiv 5,431 fiind decontate în baza unor facturi fictive din care rezulta că ar fi livrat îngrășăminte chimice.

Facturile au fost însoțite și de centrali.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Cluj împotriva deciziei penale nr. 100 din 25 martie 2004 a Curții de Apel Cluj, privind pe inculpatul M.V.

Casează decizia atacată, precum și sentința penală nr. 210 din 27 octombrie 2003 a Tribunalului Bistrița Năsăud numai cu privire la încadrarea juridică a faptei de înșelăciune.

Înlătură aplicarea art. 33 și a art. 34 C. pen. și descontopește pedeapsa rezultantă de 2 ani închisoare în pedepsele componente, după cum urmează:

- 2 ani închisoare, aplicată pentru săvârșirea infracțiunii de înșelăciune, prevăzută de art. 215 alin. (1) și (2), cu aplicarea art. 41 alin. (2), art. 13, art. 74 lit. a) și c) și a art. 76 lit. c) C. pen.;

- o lună închisoare, aplicată pentru săvârșirea infracțiunii de fals în înscrisuri sub semnătură privată, prevăzută de art. 290, cu aplicarea art. 41 alin. (2), art. 74 lit. a) și c) și art. 76 lit. e) C. pen.

În baza art. 334 C. proc. pen., schimbă încadrarea juridică a faptei din infracțiunea de înșelăciune, prevăzută de art. 215 alin. (1) și (2), cu aplicarea art. 41 alin. (2) și art. 13 C. pen., în infracțiunea de înșelăciune, prevăzută de art. 215 alin. (1), (2) și (5), cu aplicarea art. 41 alin. (2), art. 13 C. pen. și prin menținerea art. 74 lit. a) și c), art. 76 alin. (2) din același cod, în baza acestor texte de lege, condamnă pe inculpatul M.V. la pedeapsa de 5 ani închisoare, cu executarea prin privare de libertate.

În baza art. 33 lit. a) și a art. 34 lit. b) C. pen., inculpatul va executa pedeapsa cea mai grea de 5 ani închisoare.

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de partea civilă Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale București împotriva aceleiași decizii.

Obligă pe recurenta parte civilă la plata sumei de 1.200.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Onorariul în sumă de 400.000 lei cuvenit pentru apărarea din oficiu a inculpatului, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 12 aprilie 2005.