Dispute over jurisdiction for internal audit imputations: Court of Accounts vs. Labor Conflict jurisdiction
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice admitted the appeal filed by the state-owned petroleum company, overturned the decisions of the Court of Accounts and the Bihor Jurisdictional College, and remanded the case to the Bihor Tribunal's Labor Conflicts Section for substantive review, effectively leaving the initial lower-court order of the petroleum company in force pending the correct tribunal's determination. The dispute centered on the imputation of financial responsibility for missing fuel quantities to a group of managers, based on an internal control report issued by the employer rather than a specific audit by the Court of Accounts. The decisive legal basis was a lack of subject-matter jurisdiction, as the Court of Accounts under Law No. 92/1994 is only competent to review imputations resulting from its own specialized audits, whereas this case constituted a labor conflict falling under the jurisdiction of the ordinary courts pursuant to Article 2(1)(b1) of the Code of Civil Procedure.
Legislator headnote
AI generatedart. 304 pct. 3 C. proc. civ, art. 1 din Legea nr. 92/1994; Dispute over jurisdiction for internal audit imputations: Court of Accounts vs. Labor Conflict jurisdiction: Verificând cauza, Curtea apreciază că recursul este fondat, pentru motivul de recurs prevăzut de dispozițiile art. 304 pct. 3 C. proc. civ., analizat în baza art. 306 alin. (2) din același cod.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 72 din 8 noiembrie 2001, a Colegiului jurisdicțional Bihor, a fost admisă contestația formulată de S.C., B.G., B.T., B.A., B.C., G.B., C.C., D.N., D.L., G.I., G.A., I.M., M.I., P.Fl., P.G., R.D., S.M., T.C. și T.A., împotriva deciziei nr. 245 din 23 august 2001, emisă de S.N.P. P. SA, sucursala P. Bihor, privind imputarea sumei de 13.457.000 lei, privind cantități de carburant constatate lipsă în gestiunea comună, prin procesul-verbal nr. 6362/2001, întocmit de Comisia Centrală de Iinventariere a S.N.P. P. SA.
Prin decizia nr. 48/2002, a Curții de Conturi, secția jurisdicțională, a fost respins recursul jurisdicțional declarat de S.N.P. P. SA, sucursala P. Bihor.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs S.N.P. P. SA, sucursala P. Bihor, criticând-o pentru motive de fond,
Verificând cauza, Curtea apreciază că recursul este fondat, pentru motivul de recurs prevăzut de dispozițiile art. 304 pct. 3 C. proc. civ., analizat în baza art. 306 alin. (2) din același cod.
Se constată că gestionarii contestatori au atacat o decizie de imputare, emisă de conducerea societății angajatoare, în baza unui control intern. Astfel, natura juridică a litigiului este cea a unui conflict de muncă, iar competența materială de soluționare a pricinii, aparține tribunalului, în baza art. 2 pct. 1 lit. b1 ) C. proc. civ.
Instanțele Curții de Conturi nu au competența de a soluționa decât contestații la decizii de imputare, emise în urma unui control efectuat de organele specializate ale Curții de Conturi. În acest sens sunt dispozițiile art. 41, 17-19, cu referire la art. 1 din Legea nr. 92/1994, modificată.
Cum în situația de față, Curtea de Conturi nu a efectuat control care să fi determinat emiterea deciziei de imputare atacate, competența de soluționare a contestației nu aparține instanțelor Curții de Conturi.
Pentru aceste considerente, recursul va fi admis, hotărârile instanțelor Curții de Conturi se vor desființa și cauza va fi trimisă spre competentă soluționare, Tribunalului Bihor, secția conflicte de muncă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de S.N.P. P., sucursala P. Bihor, împotriva deciziei nr. 48 din 31 ianuarie 2002, a Curții de Conturi, secția jurisdicțională.
Casează decizia nr. 48 din 31 ianuarie 2002, a Curții de Conturi, secția jurisdicțională și sentința nr. 72 din 8 noiembrie 2001, a Colegiului jurisdicțional Bihor și trimite cauza spre soluționare, Tribunalului Bihor, secția conflicte de muncă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 martie 2003.