Pretrial referral on salary ceiling benchmarks for regional finance and customs staff versus national agency under Framework Law 153/2017
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice rejected as inadmissible two separate referrals from lower courts, thereby leaving the original procedural requests unresolved at this level. The first dispute concerned public employees in regional finance and customs authorities, who challenged whether their maximum salary levels could be benchmarked against the highest-paid similar positions within the National Agency for Fiscal Administration nationwide, including for periods prior to the entry into force of Emergency Ordinance No. 81/2023. The second dispute involved a public official in the fiscal anti-fraud directorate, who claimed the right to receive the maximum salary in service, inclusive of judicially ordered back-pay increases for the same pre-ordinance period. The court did not rule on the merits of these salary equality arguments but dismissed the referrals based on procedural grounds under Article 521 of the Civil Procedure Code, leaving the lower courts to handle the underlying civil labor disputes.
Legislator headnote
AI generatedart. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Pretrial referral on salary ceiling benchmarks for regional finance and customs staff versus national agency under Framework Law 153/2017: The first dispute concerned public employees in regional finance and customs authorities, who challenged whether their maximum salary levels could be benchmarked against the highest-paid similar positions within the National Agency for Fiscal Administration nationwide, including for periods prior to the entry into force of Emergency Ordinance No. 81/2023. The second dispute involved a public official in the fiscal anti-fraud directorate, who claimed the right to receive the maximum salary in service, inclusive of judicially ordered back-pay increases for the same pre-ordinance period. The court did not rule on the merits of these salary equality arguments but dismissed the referrals based on procedural grounds under Article 521 of the Civil Procedure Code, leaving the lower courts to handle the underlying civil labor disputes.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited in the dispositive to establish the mandatory binding force of the court's decision on the referring tribunals.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 94 Dosar nr. 2369/1/2024
Ședința din 17 martie 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Tribunalul Alba - Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ, fiscal şi de insolvenţă în dosarul nr. 4998/107/2023, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile cu privire la următoarele chestiuni de drept:
Dacă în interpretarea dispoziţiilor art. 36 şi art. 39 alin. (1) şi alin. (4) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, raportat şi la principiile reglementate de art. 6 din aceeaşi lege, stabilirea nivelului maxim de salarizare al personalului încadrat în cadrul unei direcţii generale regionale a finanțelor publice se poate realiza la nivelul maxim aflat în plată pentru o funcţie similară din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi tuturor direcţiilor regionale ale finanțelor publice din ţară, inclusiv pentru perioada anterioara intrării in vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 81/2023 privind consolidarea capacităţii instituţionale a Ministerului Finanţelor, exercitarea controlului financiar de specialitate al statului, pentru unele reglementări specifice, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare.
Dacă, în interpretarea dispoziţiilor art. 36 şi art. 39 alin. (1) şi alin. (4) din Legea-cadru nr. 153/2017, raportat şi la principiile reglementate de art. 6 din aceeaşi lege, stabilirea nivelului maxim de salarizare al personalului încadrat în cadrul Autorităţii Vamale Române se poate realiza la nivelul maxim aflat în plată pentru o funcţie similară din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi tuturor direcţiilor regionale ale finanțelor publice din ţară, inclusiv pentru perioada anterioara intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 81/2023.
Respinge, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Tribunalul Vrancea - Secţia a II-a civilă şi de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. 308/91/2024, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile cu privire la următoarea chestiune de drept:
Dacă în interpretarea dispoziţiilor art. 39 alin. (1) şi alin. (4) din Legea-cadru nr. 153/2017 raportat şi la principiile reglementate de art. 6 din aceeaşi lege, reclamanta - funcţionar public în cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală - Direcţia Generală Antifraudă Fiscală are dreptul la salariul maxim în plată în cadrul autorităţii cu luarea în considerare a majorărilor salariale stabilite prin hotărâri judecătoreşti pentru perioada anterioară intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 81/2023.
Obligatorie, potrivit art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 17 martie 2025.