Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 2201/2005 AI generated

Amnesty of minor prison sentences under Law 543/2002 and cessation of commercial fraud prosecution due to lack of shareholder authorization

Case Number Decizia nr. 2201/2005
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice admitted the appeals filed by the prosecution and the defendants, partially quashing the lower court’s decision and the first-instance judgment solely to correct an omission regarding amnesty; the court ordered the removal of two 5-month prison sentences imposed on each defendant for a tax-related offense, declaring them fully and conditionally amnestied under specific legislation, while maintaining all other convictions and the final cumulative penalties of 2 years and 6 months imprisonment for one defendant and 5 years imprisonment plus 2 years' rights deprivation for the other. The dispute concerned whether the appellate court erred in ceasing criminal proceedings for a commercial law violation and failing to apply an amnesty law to minor tax offenses arising from the defendants' status as administrators of commercial entities who defrauded multiple banks and economic agents through forgery and fraud between 1999 and 2000. The decisive legal basis included Article 150 of Law No. 31/1990, which mandated that the general assembly of shareholders authorize criminal action against company officers for the commercial violation, thereby validating the appellate court's decision to cease proceedings for that charge, and Article 1 of Law No. 543/2002, which provided the legal basis for the integral amnesty of the specific 5-month prison terms.

Legislator headnote

AI generated

art. 1 din Legea nr. 543/2002, art. 266 pct. 2 din Legea nr. 31/1990, art. 76 lit. d) C. pen, art. 76 lit. c) C. pen, art. 288 alin. (1) C. pen, art. 76 lit. e) C. pen; Amnesty of minor prison sentences under Law 543/2002 and cessation of commercial fraud prosecution due to lack of shareholder authorization: The dispute concerned whether the appellate court erred in ceasing criminal proceedings for a commercial law violation and failing to apply an amnesty law to minor tax offenses arising from the defendants' status as administrators of commercial entities who defrauded multiple banks and economic agents through forgery and fraud between 1999 and 2000. The decisive legal basis included Article 150 of Law No. 31/1990, which mandated that the general assembly of shareholders authorize criminal action against company officers for the commercial violation, thereby validating the appellate court's decision to cease proceedings for that charge, and Article 1 of Law No. 543/2002, which provided the legal basis for the integral amnesty of the specific 5-month prison terms.

Keywords

AI generated
prosecution for fraud tax amnesty law relating to prisons banking law minor offenses criminal penalty

Cited Legislation

AI generated
art. 1 din Legea nr. 543/2002
Cited in the dispositive as the legal basis for declaring the 5-month prison sentences fully and conditionally amnestied.
art. 266 pct. 2 din Legea nr. 31/1990
543/2002, pentru infracțiunea prevăzută de art. 266 pct. 2 din Legea nr. 31/1990, cu aplicarea art.
art. 76 lit. d) C. pen
74 – art. 76 lit. d) C. pen.; la 2 ani și 6 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art.
art. 76 lit. c) C. pen
74 – art. 76 lit. c) C. pen.; la 2 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art.
art. 288 alin. (1) C. pen
pen.; la 2 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 288 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art.
art. 76 lit. e) C. pen
74 – art. 76 lit. e) C. pen.; la 2 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art.
art. 290 C. pen
pen.; la 2 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 290 C. pen., cu aplicarea art.
art. 40 din Legea nr. 82/1991
pen.; la 5 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 40 din Legea nr. 82/1991, raportat la art.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 1 din Legea nr. 543/2002

Cited in the dispositive as the legal basis for declaring the 5-month prison sentences fully and conditionally amnestied.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursurilor de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința penală nr. 117 din 4 februarie 2004, Tribunalul Dolj a condamnat pe inculpații:

- P.V. la o pedeapsă de 6 luni închisoare, grațiată integral și condiționat în baza art. 1 din Legea nr. 543/2002, pentru infracțiunea prevăzută de art. 266 pct. 2 din Legea nr. 31/1990, cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. d) C. pen.; la 2 ani și 6 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 215 alin. (2) și (3) C. pen., cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. c) C. pen.; la 2 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 288 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. e) C. pen.; la 2 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 290 C. pen., cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. e) C. pen.; la 5 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 40 din Legea nr. 82/1991, raportat la art. 289 C. pen., cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. e) C. pen., urmând ca, în baza art. 33 lit. a) – art. 34 lit. b) C. pen., inculpatul să execute pedeapsa cea mai grea, de 2 ani și 6 luni închisoare cu aplicarea art. 71 – art. 64 C. pen.

Totodată, s-a dedus, din pedeapsa aplicată, durata arestării preventive, de la 25 ianuarie 2001 la 24 ianuarie 2002.

- P.M. la o pedeapsă de 6 luni închisoare, grațiată integral și condiționat în baza art. 1 din Legea nr. 543/2002, pentru fiecare din cele 3 infracțiuni prevăzute de art. 266 pct. 2 din Legea nr. 31/1990, cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. d) C. pen.; la 2 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 288 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. e) C. pen.; la 2 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 291 C. pen., cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. e) C. pen., la 5 ani închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 215 alin. (1), (2), (3) și (5) C. pen., cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. c) C. pen.; la 2 ani și 6 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 215 alin. (1), (3) și (4) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 74 – art. 76 lit. c) C. pen.; la câte 2 ani și 6 luni închisoare, pentru fiecare din cele două infracțiuni, prevăzute de art. 215 alin. (1), (2), (3) și (4) C. pen., cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. c) C. pen.; la 2 ani închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 13 alin. (2) C. pen., raportat la art. 215 alin. (1), (2) și (3) C. pen., cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. c) C. pen.; la câte 5 luni închisoare, pentru fiecare dintre cele 6 infracțiuni, prevăzute de art. 40 din Legea nr. 82/1991, raportat la art. 289 C. pen., cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. e) C. pen. și la câte 2 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor, prevăzute de art. 64 lit. a) și b) C. pen., pentru fiecare dintre cele 3 infracțiuni, prevăzute de art. 12 din Legea nr. 84/1994, cu aplicarea art. 74 – art. 76 lit. c) C. pen.

A fost descontopită pedeapsa rezultantă de 3 ani închisoare, aplicată prin sentința penală nr. 335 din 4 februarie 2003 a Judecătoriei Craiova, definitivă prin decizia penală nr. 1237 din 18 septembrie 2003 a Curții de Apel Craiova, în pedepsele componente de 3 ani închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 215 alin. (1), (2) și (3) C. pen., un an închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 288 alin. (1) C. pen. și de 10 luni închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 291 C. pen.

În baza art. 36 alin. (2) C. pen., au fost contopite pedepsele de mai sus cu pedepsele aplicate în prezenta cauză, urmând ca, în final, inculpatul să execute pedeapsa cea mai grea, de 5 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor, prevăzute de art. 64 lit. a) și b) C. pen., cu aplicarea art. 71 – art. 64 C. pen.

S-a dedus, din pedeapsa aplicată, durata arestării preventive, de la 24 ianuarie 2001 la 21 septembrie 2003.

S-a constatat că inculpatul este arestat în altă cauză și s-a anulat mandatul de executare emis în baza sentinței penale nr. 335/2003 a Judecătoriei Craiova, dispunându-se emiterea unui alt mandat de executare.

De asemenea, inculpații au fost obligați la plata despăgubirilor civile, așa cum rezultă din dispozitivul sentinței.

S-au reținut, în esență, următoarele:

Inculpații P.M. și P.V., administratori ai mai multor societăți comerciale cu sediul în Craiova, în perioada anilor 1999 - 2000, au desfășurat împreună, precum și separat, activități infracționale prin care au prejudiciat mai mulți agenți economici, bănci și bugetul de stat, cu importante sume de bani.

În sarcina inculpatului P.M., s-a reținut că, prin fals și uz de fals, a reușit să inducă în eroare și să prejudicieze următorii agenți economici, după cum urmează:

- B.C.R., sucursala Jiul Craiova, cu suma de 3,5 miliarde lei;

- SC A. SA, cu 188.173.750 lei;

- SC G.I.C. SRL București, cu 186.000.570 lei;

- SC E. SA Craiova, cu 160.646.525 lei;

- SC E.F. SA Arad, cu suma de 352.843.210 lei.

Totodată, s-a reținut că același inculpat s-a sustras de la plata taxelor și impozitelor datorate bugetului de stat, cu suma totală de 4.234.529.524 lei.

În sarcina inculpatului P.V., s-a reținut că, tot prin înșelăciune, uzând de aceleași procedee, prin fals și uz de fals, a reușit să prejudicieze I.C.I.T.P.M.L. S.A. Craiova, cu suma de 1.593.470.700 lei.

Curtea de Apel Craiova, prin decizia penală nr. 461 din 22 octombrie 2004, admițând apelul parchetului și al inculpaților, a desființat, în parte, sentința și a încetat procesul penal față de cei doi inculpați, pentru infracțiunea prevăzută de art. 266 pct. 2 din Legea nr. 31/1990, în temeiul art. 10 alin. (1) lit. f), raportat la art. 11 pct. 2 lit. b) C. proc. pen. și a redus, referitor la inculpatul P.M., pedepsele pentru fiecare dintre infracțiunile prevăzute de art. 12 din Legea nr. 87/1994, la câte un an și 6 luni închisoare, reținând aplicarea art. 74 – art. 76 C. pen. și a art. 13 C. pen.

În urma recontopirilor, s-a dispus ca inculpatul P.V. să execute pedeapsa rezultantă de 2 ani și 6 luni închisoare, iar inculpatul P.M., pedeapsa rezultantă de 5 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor, prevăzute de art. 64 lit. a), b) și c) C. pen.

În cauză, au declarat recurs parchetul și inculpații.

Pachetul a invocat, în esență, următoarele:

- în mod greșit instanța de apel a încetat procesul penal față de cei 2 inculpați, pentru infracțiunea prevăzută de art. 266 pct. 2 din Legea nr. 31/1991;

- în mod greșit instanța de apel nu a constatat grațierea integrală a pedepselor cu închisoarea, aplicate inculpaților pentru infracțiunea prevăzută de art. 40 din Legea nr. 82/1991, raportat la art. 289 C. pen.

Inculpații au solicitat, în principal, achitarea pentru infracțiunea de înșelăciune, iar, în subsidiar, constatarea grațierii pedepselor aplicate pentru infracțiunea prevăzută de art. 40 din Legea nr. 82/1991.

Recursurile sunt, în parte, fondate.

Critica referitoare la greșita încetare a procesului penal față de cei doi inculpați, în baza art. 10 alin. (1) lit. f), raportat la art. 11 pct. 2 lit. b) C. proc. pen., nu este întemeiată.

Potrivit art. 150 din Legea nr. 31/1990, așa cum a fost ea republicată, acțiunea în răspundere contra fondatorilor, administratorilor, cenzorilor și directorilor societăților comerciale aparține Adunării generale, care va decide cu majoritatea prevăzută de art. 112 din aceeași lege și va desemna, cu aceeași majoritate, persoana care să exercite acțiunea în justiție.

Pe de altă parte, conform art. 10 alin. (1) lit. f) C. proc. pen., acțiunea penală nu poate fi pusă în mișcare sau nu mai poate fi exercitată, dacă lipsește autorizarea sau sesizarea organului competent ori altă condiție prevăzută de lege.

În cauză, așa cum a reținut instanța de apel în considerentele deciziei, referitor la infracțiunea prevăzută de art. 266 pct. 2 din Legea nr. 31/1990, textul art. 150 din Legea nr. 31/1990 conține o condiție de sesizare specială, la cererea organului competent, care este Adunarea generală a acționarilor.

Or, se constată că această condiție impusă de textul de lege sus-menționat nu a fost îndeplinită, întrucât Adunarea generală nu a decis introducerea unei acțiuni în răspundere civilă sau pentru tragerea la răspundere penală împotriva celor doi inculpați.

Așa fiind, față de cei doi inculpați, instanța de apel a încetat, corect, procesul penal pentru infracțiunea prevăzută de art. 266 pct. 2 din Legea nr. 31/1990.

Nu este întemeiată nici critica inculpaților referitoare la greșita lor condamnare pentru infracțiunea de înșelăciune.

Din probele existente în dosar, corect evaluate de către instanțe, rezultă că activitatea inculpaților întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de înșelăciune.

Sub acest aspect, inculpații reiterează obiecțiile invocate în apel care au fost examinate de către instanța de control și au fost temeinic înlăturate, așa cum rezultă din considerentele deciziei.

Din examinarea lucrărilor dosarului rezultă, însă, că instanța de apel a omis să constate incidența prevederilor art. 1 din Legea nr. 543/2002, referitor la pedepsele de câte 5 luni închisoare, aplicate inculpaților P.M. și P.V., pentru infracțiunea prevăzută de art. 40 din Legea nr. 82/1991, raportat la art. 289 C. pen., cu aplicarea art. 74 – art. 76 C. pen.

Sub acest aspect, urmează a se constata că recursurile parchetului și inculpaților sunt fondate și, în consecință, să fie admise, să fie casate hotărârile atacate și să se constate grațierea integrală, condiționată a celor două pedepse.

Drept urmare, după descontopirea celor două pedepse de câte 5 luni închisoare și constatării grațierii lor, pedepsele rămase vor fi recontopite, urmând ca inculpatul P.V. să execute 2 ani și 6 luni închisoare, iar inculpatul P.M., 5 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor, prevăzute de art. 64 lit. a), b) și c) C. pen.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admire recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova și inculpații P.M. și P.V. împotriva deciziei penale nr. 461 din 22 octombrie 2004 a Curții de Apel Craiova.

Casează decizia atacată și sentința penală nr. 117 din 4 februarie 2004 a Tribunalului Dolj, numai privitor la omisiunea constatării grațierii integrale a pedepselor de câte 5 luni închisoare, aplicate inculpaților P.M. și P.V., pentru infracțiunile prevăzute de art. 40 din Legea nr. 82/1991, raportat la art. 289, cu aplicarea art. 74 – art. 76lit. e) C. pen.

Descontopește pedepsele de câte 5 luni închisoare, aplicate celor doi inculpați, pentru infracțiunile sus-menționate și constată că aceste pedepse sunt grațiate integral conform art. 1 din Legea nr. 543/2002.

În urma recontopirii pedepselor aplicate pentru infracțiunile concurente inculpatul P.V. va executa pedeapsa de 2 ani și 6 luni închisoare.

În urma recontopirii pedepselor aplicate, pentru infracțiunile concurente inculpatul P.M. va executa 5 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor, prevăzute de art. 64 lit. a), b) și c) C. pen.

Deduce din pedeapsa aplicată inculpatului P.M., timpul arestării preventive de la 24 ianuarie 2001 la 22 septembrie 2003.

Constată că inculpatul P.M. este arestat în altă cauză.

Menține celelalte dispoziții ale hotărârilor.

Onorariile pentru apărarea din oficiu a inculpaților, în sumă de câte 400.000 lei, se vor plăti din fondul Ministerului Justiției.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 31 martie 2005.