Peremption of cassation appeal over constitutional challenge to judicial status provisions

Şedinţa publică din data de 20 iunie 2024

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Cadrul procesual

Prin cererea formulată, Prepozitura Ordinul Canonic Premonstratens cu hramul" Sfântul Ştefan Primul Martir" din Promontoriul Oradea a solicitat sesizarea Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 71 şi art. 72 din Legea nr. 303 din 28 iunie 2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor.

Cererea a fost formulată în cursul soluţionării contestaţiei în anulare, declarată împotriva deciziei nr. 3600 din data de 15 iulie 2020, pronunţată în dosarul nr. x/2017, de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Prin încheierea din data de 30 septembrie 2022, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a respins ca fiind inadmisibilă cererea formulată de contestatoarea Prepozitura Ordinul Canonic Premonstratens cu hramul" Sfântul Ştefan Primul Martir" din Promontoriul Oradea privind sesizarea Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 71 şi art. 72 din Legea nr. 303 din 28 iunie 2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor.

Împotriva acestei încheieri a formulat recurs Prepozitura Ordinul Canonic Premonstratens cu "Hramul Sfântul Stefan Primul Martir" din Promontoriul Oradea, invocând motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 4, 6 şi 8 din C. proc. civ. a solicitat admiterea recursului, casarea în tot a încheierii recurate, în ceea ce priveşte soluţia de respingere a cererii de sesizare a Curţii Constituţionale şi, în rejudecare, admiterea cererii privind sesizarea Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 71 şi art. 72 din Legea nr. 303 din 28 iunie 2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor.

Prin încheierea din data de 17 noiembrie 2022, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a dispus suspendarea judecăţii recursului formulat de Prepozitura Ordinul Canonic Premonstratens cu "Hramul Sfântul Stefan Primul Martir" din Promontoriul Oradea împotriva încheierii din 30 septembrie 2022 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pentru lipsa părţilor.

2. Ate aspecte

Intimatul-pârât Statul Român prin Comisia specială de retrocedare a unor bunuri care au aparţinut cultelor religioase din România a depus punct de vedere din dosar.

II. Soluţia instanţei de recurs

Asupra excepţiei de perimare, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 416 alin. (1) şi (2) din C. proc. civ.: (1) Orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni. (2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părţi sau de instanţă.

Totodată, potrivit dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.: (1) Judecătorul va suspenda judecata: 2. Când niciuna dintre părţi, legal citate, nu se înfăţişează la strigarea cauzei. Cu toate acestea, cauza se judecă dacă reclamantul sau pârâtul a cerut în scris judecarea în lipsă.

Înalta Curte constată că, la termenul de judecată din 17 noiembrie 2022, a fost dispusă suspendarea judecării cererii, având în vedere că părţile nu s-au înfăţişat la strigarea pricinii, deşi procedura de citare a fost îndeplinită conform dispoziţiilor legale, precum şi faptul că nu s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

Încheierea de şedinţă din data de 17 noiembrie 2022 reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 17 mai 2023.

Înalta Curte reţine şi faptul că, în cauză, nu a fost formulată, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. 2 C. proc. civ., republicat, nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură şi nu subzistă niciunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanţa de judecată. De asemenea, nu subzistă niciun motiv de suspendare a cursului perimării, din cele prevăzute de art. 418 C. proc. civ., republicat.

În consecinţă, faţă de lipsa de diligenţă a părţii, care a condus la rămânerea cauzei în nelucrare pentru o perioadă mai mare de 6 luni, Înalta Curte va admite excepţia perimării, invocată din oficiu, şi va constata intervenită sancţiunea perimării recursului formualat de Prepozitura Ordinul Canonic Premonstratens cu "Hramul Sfantul Stefan Primul Martir" din Promontoriul Oradea, potrivit dispoziţiilor art. 420 şi art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., republicat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepţia perimării, invocată din oficiu.

Constată perimat recursul declarat de Prepozitura Ordinul Canonic Premonstratens cu "Hramul Sfantul Stefan Primul Martir" din Promontoriul Oradea împotriva încheierii din 30 septembrie 2022 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunţare la Completul de 5 judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 20 iunie 2024.