Tax enforcement executive title annulment barred by untimely appeal of judgment declaring claim perished

Şedinţa publică din data de 11 iunie 2024

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul cererii

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal la data de 13.09.2022, sub nr. de dosar x/2019, reclamantul A. a chemat în judecată pârâta A.J.F.P Olt, solicitând anularea titlu executoriu nr. x şi a somaţie nr. x, emise în dosarul de executare nr. x.

Prin încheierea din data de 3 octombrie 2022, instanţa, având în vedere că nu s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, iar părţile au lipsit la acel termen de judecată, a dispus suspendarea cauzei, în temeiul prevederilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

La data de 04.04.2023 a fost înregistrată cererea reclamantului de reluare a judecăţii.

Prin încheierea din data de 8 mai 2023, instanţa, deliberând asupra cererii de reluare a judecăţii, a constatat că nu au încetat motivele pentru care s-a dispus suspendarea cauzei prin încheierea din data de 3 octombrie 2022. Reclamantul, deşi a formulat cerere de repunere pe rol, nu a solicitat judecarea cauzei şi în lipsă, astfel că s-a dispus menţinerea suspendării cauzei.

2. Soluţia instanţei de fond

Prin sentinţa nr. 205 din 29 mai 2023, pronunţată în dosarul nr. x/2022, Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia perimării cererii de chemare în judecată invocată din oficiu şi a constatat perimată cererea de chemare în judecată privind pe reclamantul A. în contradictoriu cu pârâta Administraţia Judeţeană A Finanţelor Publice Olt, având ca obiect anulare act.

3. Calea de atac exercitată

Împotriva sentinţei nr. 205 din 29 mai 2023 pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2022 a exercitat calea de atac a recursului reclamantul A., în temeiul art. 488 alin. (1) pct. 3 şi 5 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului.

4. Apărările formulate în recurs

Prin întâmpinarea depusă în dosarul instanţei de recurs, intimata-pârâtă Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt a invocat excepţia tardivităţii recursului, iar pe fondul acestuia a solicitat respingerea recursului ca nefondat.

5. Procedura de soluţionare a recursului

În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererii de recurs şi de efectuare a comunicării actelor de procedură între părţile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 4711 şi art. 201 alin. (5) şi (6) C. proc. civ., cu aplicarea şi a dispoziţiilor O.U.G. nr. 80/2013.

În temeiul art. 490 alin. (2) coroborat cu art. 4711 şi art. 201 alin. (5) şi (6) C. proc. civ., prin Rezoluţia Preşedintelui completului învestit aleatoriu cu soluţionarea dosarului, din data de 01 noiembrie 2023, s-a fixat primul termen pentru judecata recursului la data de 11 iunie 2024, în şedinţă publică, cu citarea părţilor, când Înalta Curte, considerând că au fost lămurite toate împrejurările de fapt şi de temeiurile de drept ale cauzei, în baza art. 394 C. proc. civ. a declarat dezbaterile închise şi, având în vedere dispoziţiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., a reţinut cauza spre soluţionare, cu prioritate, asupra excepţiei tardivităţii căii de atac invocate prin întâmpinare.

II. Soluţia instanţei de recurs

Examinând cu prioritate excepţia de tardivitate a recursului dedus judecăţii în prezenta cauză, conform dispoziţiilor art. 248 din C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul de faţă este tardiv formulat, pentru următoarele considerente:

Potrivit dispoziţiilor art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.:

"Hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanţa ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunţare."

Totodată, art. 487 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, prevede că:

"Recursul se va motiva prin însăşi cererea de recurs, în afară de cazurile prevăzute la art. 470 alin. (5), aplicabile şi în recurs.", iar art. 470 alin. (5) arată că:

"În cazul în care termenul pentru exercitarea apelului curge de la un alt moment decât comunicarea hotărârii, motivarea apelului se va face într-un termen de aceeaşi durată, care curge, însă, de la data comunicării hotărârii."

În cauză, în ceea ce priveşte recursul formulat de reclamantul A., se constată că sentinţa recurată a fost pronunţată la data de 29 mai 2023, iar cererea de recurs a fost înaintată prin serviciul poştal la data de 03 iulie 2023, conform ştampilei aplicate pe plicul poştal aflat la dosarul instanţei de recurs, în condiţiile în care ultima zi de declarare în termen a recursului era data de 06 iunie 2023, termen calculat potrivit dispoziţiilor art. 181 alin. (1) pct. 2 şi alin. (2), raportat la art. 184 alin. (1) din C. proc. civ.

În raport de aceste aspecte, se constată că recursul de faţă a fost declarat cu depăşirea termenului de 5 zile de la comunicarea hotărârii recurate, prevăzut de art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., termen care s-a împlinit pentru recurentul-reclamant la data de 06 iunie 2023.

Conform art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate absolută". Această sancţiune se aplică şi în cazul nerespectării termenului de declarare a recursului, demers ce presupune exercitarea unui drept procesual.

De asemenea, se reţine că la dosar nu a fost formulată o cerere de repunere în termen de către recurentul-reclamant, potrivit dispoziţiilor art. 186 C. proc. civ., şi nici nu s-a contestat sau justificat depunerea tardivă a cererii de recurs.

Pentru considerentele expuse, în temeiul dispoziţiilor art. 185 alin. (1) şi art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva sentinţei nr. 205 din 29 mai 2023 pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva sentinţei nr. 205 din 29 mai 2023 pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv formulat.

Definitivă.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 11 iunie 2024.