Final nature of annulment rulings bars ordinary appeal under principle of legality of judicial appeals
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as inadmissible, thereby upholding the lower court’s rejection of the annulment motion and leaving the final decision against the taxpayer in force. The dispute concerned a challenge to a local tax decision, where the appellant, having previously lost at first instance and on appeal, attempted to file an ordinary appeal against the Court of Appeal’s decision that had dismissed her extraordinary annulment motion. The decisive legal basis was the principle of legality of appeals under Article 457(1) of the Code of Civil Procedure, which the court applied to determine that a ruling on an annulment motion is final and not subject to ordinary appeal, as it falls outside the categories of decisions eligible for such recourse under Articles 483(1) and 508(4) of the same code.
Legislator headnote
AI generatedart. 248 C. proc. civ, art. 508 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ, art. 508 alin. (4) C. proc. civ, art. 483 alin. (1) din C. proc. civ, art. 634 alin. (1) din C. proc. civ, art. 457 C. proc. civ; Final nature of annulment rulings bars ordinary appeal under principle of legality of judicial appeals: Înalta Curte constată că, în cauză, recurenta-contestatoare a formulat un veritabil recurs, astfel că, în raport de dispoziţiile art. 248 C. proc. civ., va analiza cu prioritate condiţiile de admisibilitate ale recursului.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 16 ianuarie 2024
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul litigiului dedus judecăţii
Prin cererea introdusă iniţial pe rolul Judecătoriei Sectorului 4 Bucureşti, reclamanta A. a solicitat, în contradictoriu cu Direcţia Generală de Impozite şi Taxe Locale Sector 4, anularea deciziei nr. 82455 din 02.11.2020.
Prin sentinţa civilă nr. 2871 din 05.03.2021 Judecătoria Sectorului 4 a dispus declinarea competenţei de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti.
Prin sentinţa civilă nr. 4569/06.07.2021 pronunţată de Tribunalul Bucureşti, secţia a II-a contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2020, a respins cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta A. în contradictoriu cu pârâta Direcţia Generală de Impozite şi Taxe Locale Sector 4, ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentinţe, reclamanta A. a formulat recurs.
Prin decizia civilă nr. 1222 din 03.05.2022 Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX a contencios administrativ şi fiscal a respins recursul ca nefondat.
Prin cererea înregistrată la data de 03.01.2023 pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a -IX - a contencios administrativ şi fiscal contestatoarea A. în contradictoriu cu intimata Direcţia Generală de Impozite şi Taxe Locale Sector 4 a formulat contestaţie în anulare împotriva deciziei civile nr. 1222/03.05.2022, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2020.
2. Hotărârea primei instanţe
Prin decizia civilă nr. 875 pronunţată la 23 martie 2023, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal a respins contestaţia în anulare formulată de către contestatoarea A., împotriva deciziei civile nr. 1222/03.05.2022, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2020 în contradictoriu cu intimata Direcţia Generală de Impozite şi Taxe Locale Sector 4, ca neîntemeiată.
3. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva deciziei civile nr. 875 pronunţate la 23 martie 2023 de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal a declarat recurs contestatoarea A., care a solicitat admiterea recursului.
4. Apărări formulate în cauză
Intimata Direcţia Generală de Impozite şi Taxe Locale Sector 4 a depus întâmpinare în cuprinsul căreia a invocat excepţia inadmisibilităţii căii de atac.
II. Considerentele Înaltei Curţi asupra recursului
Înalta Curte constată că, în cauză, recurenta-contestatoare a formulat un veritabil recurs, astfel că, în raport de dispoziţiile art. 248 C. proc. civ., va analiza cu prioritate condiţiile de admisibilitate ale recursului.
În conformitate cu dispoziţiile art. 126 alin. (2) şi art. 129 din Constituţia României, competenţa şi procedura de judecată sunt stabilite de lege, iar împotriva hotărârilor judecătoreşti părţile interesate şi Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condiţiile legii.
C. proc. civ. reglementează căile de atac ordinare şi extraordinare ce pot fi exercitate împotriva hotărârilor judecătoreşti, prin dispoziţii imperative, de la care nu se poate deroga, iar în cuprinsul art. 457 alin. (1) reglementează principiul legalităţii căii de atac, statuând că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi în termenele stabilite de aceasta.
În raport cu dispoziţiile art. 457 alin. (1), raportat la art. 508 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. şi cu dispoziţiile art. 508 alin. (4) C. proc. civ., se constată că decizia civilă nr. 875 pronunţată la 23 martie 2023 de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal este definitivă.
Astfel, potrivit art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, fără drept de apel, precum şi alte hotărâri în cazurile exprese prevăzute de lege".
Prevederile art. 634 alin. (1) din C. proc. civ. arată că sunt hotărâri definitive "hotărârile care nu sunt supuse apelului şi nici recursului".
Conform art. 508 alin. (4) C. proc. civ., "Hotărârea dată în contestaţia în anulare este supusă aceloraşi căi de atac ca şi hotărârea atacată".
Sub acest aspect Înalta Curte constată că decizia civilă nr. 875 pronunţată la 23 martie 2023 de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal prin care s-a respins, ca neîntemeiată, contestaţia în anulare formulată de către contestatoarea A., împotriva deciziei civile nr. 1222/03.05.2022, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2020 pronunţată în cale de atac, are caracter definitiv de la pronunţarea sa, astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speţă fiind operant principiul legalităţii căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ., chiar dispozitivul acestei decizii conţinând şi menţiunea că hotărârea este definitivă.
În cauză, recurenta - contestatoare a formulat recurs împotriva hotărârii date în contestaţia în anulare asupra deciziei definitive pronunţate în recurs.
Astfel, şi decizia pronunţată în soluţionarea contestaţiei în anulare este definitivă.
Prin urmare, instanţa de control judiciar constată că recurenta nu are deschisă calea de atac exercitată împotriva deciziei atacate, care nu face parte din categoria celor supuse recursului, având caracter definitiv.
Având în vedere dispoziţiile art. 634 C. proc. civ. care definesc noţiunea de hotărâre definitivă, dar şi pe cele ale art. 483 alin. (1) din acelaşi cod, care enumeră categoriile de hotărâri împotriva cărora se poate promova calea de atac a recursului, se apreciază că decizia curţii de apel nu poate face obiectul unui recurs, având caracter definitiv.
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispoziţiilor art. 457 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca inadmisibil recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanta A. împotriva deciziei civile nr. 875 din 23 martie 2023 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunţată astăzi, 16 ianuarie 2024, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.