Nullity of annulment appeal for failure to substantiate statutory grounds of illegality
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice declared the annulment appeal null and void, leaving the prior cassation decision (which had dismissed the appellants' recourse as unsubstantiated) intact, thereby resulting in a procedural loss for the appellants. The dispute concerned a contentious administrative case regarding unpaid benefits for adults with disabilities from 2016 to 2022, where the appellants attempted to challenge the Supreme Court's own prior decision via a final appeal after failing to successfully appeal the initial civil judgment. The Court ruled that the appeal was null under Article 506(2) of the Code of Civil Procedure because the appellants failed to provide the mandatory written motivation within the legal deadline and did not articulate arguments fitting the specific, limited grounds for annulment prescribed by Article 503 of the Code of Civil Procedure, emphasizing that the extraordinary nature of this remedy requires strict compliance with procedural formalism and reasoned arguments.
Legislator headnote
AI generatedart. 248 din C. proc. civ, art. 505 alin. (1) din C. proc. civ, art. 503 din C. proc. civ, art. 506 alin. (2) din C. proc. civ; Nullity of annulment appeal for failure to substantiate statutory grounds of illegality: The dispute concerned a contentious administrative case regarding unpaid benefits for adults with disabilities from 2016 to 2022, where the appellants attempted to challenge the Supreme Court's own prior decision via a final appeal after failing to successfully appeal the initial civil judgment. The Court ruled that the appeal was null under Article 506(2) of the Code of Civil Procedure because the appellants failed to provide the mandatory written motivation within the legal deadline and did not articulate arguments fitting the specific, limited grounds for annulment prescribed by Article 503 of the Code of Civil Procedure, emphasizing that the extraordinary nature of this remedy requires strict compliance with procedural formalism and reasoned arguments.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProvides the legal basis for declaring the annulment appeal null due to the failure to motivate it within the prescribed deadline.
Full text
Şedinţa publică din data de 28 februarie 2024
Asupra contestaţiei în anulare de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Decizia pronunţată în recurs
Prin decizia nr. 3568 din 28 iunie 2023, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2021, a fost anulat, ca nemotivat, recursul declarat de reclamanţii A. şi B. împotriva sentinţei civile nr. 1111 din 16 iunie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
2. Contestaţia în anulare exercitată în cauză
La 2 octombrie 2023, A. şi B. au formulat contestaţie în anulare împotriva deciziei menţionate, solicitând anularea acesteia şi obligarea Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap la plata drepturilor neacordate pe perioada aprilie 2016 - 2022.
3. Apărările formulate în cauză
3.1 Intimata Inspecţia Judiciară a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestaţiei ca inadmisibilă.
3.2 Intimata UAT Judeţul Botoşani - Consiliul Local Botoşani a depus întâmpinare prin care a invocat excepţia nemotivării contestaţiei în anulare, solicitând în subsidiar respingerea acesteia ca nefondată.
II. Considerentele Înaltei Curţi asupra contestaţiei în anulare
Examinând cu prioritate, astfel cum impun dispoziţiile art. 248 din C. proc. civ., excepţia nulităţii prezentei căi de atac pentru nemotivare în termenul legal, Înalta Curte reţine următoarele:
Contestaţia în anulare este o cale extraordinară de atac prin care se cere instanţei care a pronunţat hotărârea atacată, în cazurile şi în condiţiile limitativ prevăzute de lege, să îşi desfiinţeze propria hotărâre şi să procedeze la o nouă judecată.
Potrivit dispoziţiilor art. 505 alin. (1) din C. proc. civ. "contestaţia în anulare se introduce la instanţa a cărei hotărâre se atacă", iar în conformitate cu dispoziţiile art. 506 din acelaşi cod "(1) Contestaţia în anulare poate fi introdusă în termen de 15 zile de la data comunicării hotărârii, dar nu mai târziu de un an de la data când hotărârea a rămas definitivă. (2) Contestaţia se motivează în termenul de 15 zile prevăzut la alin. (1), sub sancţiunea nulităţii acesteia."
În cauză, contestatorii nu au formulat argumente care să poată fi încadrate în motivele prevăzute expres şi limitativ de dispoziţiile art. 503 din C. proc. civ., ci şi-au exprimat nemulţumirea faţă de soluţia instanţei de recurs şi de activitatea intimatelor, cu expunerea pe scurt a contextului care a generat formularea sesizărilor la Inspecţia Judiciară.
Înalta Curte apreciază că obligativitatea motivării căii de atac este de natură să circumscrie limitele cadrului procesual, astfel încât intimatul să cunoască motivele invocate şi să-şi poată organiza apărarea în consecinţă.
În plus, obligativitatea arătării argumentelor pentru care partea înţelege să uzeze de calea de retractare a contestaţiei în anulare se circumscrie formalismului absolut necesar reglementării unei căi extraordinare de atac şi dă expresie principiului exercitării cu bună-credinţă a drepturilor procedurale.
Totodată, Înalta Curte apreciază că motivarea contestaţiei în anulare este obligatorie, instanţa neputând prezuma cauzele de anulare pe care se întemeiază cererea şi nici dispune o analiză generală a deciziei atacate, în raport de dispoziţiile art. 503 din C. proc. civ., fără a fi indicate argumente care să se circumscrie vreuneia dintre ipotezele prevăzute de acest text legal.
Concluzionând, Înalta Curte constată că, în cauza de faţă, contestatorii nu şi-au motivat demersul procesual, iar lipsa motivării constituie neîndeplinirea unei obligaţii legale cu caracter imperativ, izvorând din caracterul extraordinar al acestei căi de atac, al cărei obiect este limitat la motivele de nelegalitate expres prevăzute de art. 503 din C. proc. civ.
Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 506 alin. (2) din C. proc. civ., Înalta Curte va constata nulă contestaţia în anulare formulată de contestatorii A. şi B. împotriva deciziei nr. 3568 din 28 iunie 2023, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2021.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nulă contestaţia în anulare formulată de contestatorii A. şi B. împotriva deciziei nr. 3568 din 28 iunie 2023, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2021.
Definitivă.
Pronunţată astăzi, 28 februarie 2024, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin intermediul grefei instanţei.