Social insurance indemnity claim and negative jurisdictional conflict: application of general territorial rule for foreign-domiciled claimants
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction, ruling that the Brașov Court of Appeal (civil section) possesses exclusive competence to hear the case, thereby overriding the competing claims by the Bucharest Court of Appeal. The dispute involved a claimant residing in Germany who challenged a decision by a county pension house regarding social insurance indemnities, triggering a territorial jurisdiction debate because the claimant’s foreign domicile prevented the application of specific domicile-based rules. The court determined that when special laws fail to establish territorial competence due to foreign residence, the general rule of the Code of Civil Procedure applies, assigning jurisdiction to the court at the defendant’s headquarters, thus validating the Brașov court’s competence under Article 107 and Articles 1,072(1) and 135 of the Code of Civil Procedure.
Legislator headnote
AI generatedart. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, art. 107 C. proc. civ, art. 135 C. proc. civ, art. 135 alin. (4) C. proc. civ; Social insurance indemnity claim and negative jurisdictional conflict: application of general territorial rule for foreign-domiciled claimants: Pentru a pronunţa această sentinţă, a avut în vedere regula prevăzută de art. 107 C. proc. civ., statuând asupra competenţei Tribunalului Braşov, în raza căruia se află sediul pârâtei.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 27 martie 2024
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Braşov, secţia I civilă la 02.05.2023, reclamanta A. a chemat în judecată pe pârâta Casa Judeţeană de Pensii Braşov, solicitând instanţei ca, prin hotărârea pe care o va pronunţa, să anuleze decizia nr. 245591/01.03.2023, emisă de pârâtă şi să o oblige să emită o nouă decizie prin care să stabilească şi să pună în plată indemnizaţia ce i se cuvine potrivit deciziei nr. 8425/30.01.2023, emisă de Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Braşov şi să-i achite cheltuielile de judecată.
Prin sentinţa civilă nr. 1792/MAS/05.12.2023, Tribunalul Braşov, secţia I civilă a admis excepţia necompetenţei sale teritoriale, invocată din oficiu şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti.
Pentru a hotărî astfel, a reţinut că, faţă de împrejurarea că reclamanta are domiciliul în Germania, nu se poate stabili competenţa prin aplicarea regulii prevăzute de dispoziţiile art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, astfel că devin incidente prevederile art. 1.072 alin. (2) C. proc. civ., în temeiul cărora instanţa competentă este Tribunalul Bucureşti.
Astfel învestit, Tribunalul Bucureşti, secţia a VIII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale a pronunţat sentinţa civilă nr. 1119/29.02.2024, prin care a admis excepţia necompetenţei sale teritoriale, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Braşov, a constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în vederea soluţionării acestuia.
Pentru a pronunţa această sentinţă, a avut în vedere regula prevăzută de art. 107 C. proc. civ., statuând asupra competenţei Tribunalului Braşov, în raza căruia se află sediul pârâtei.
Constatând existenţa conflictului negativ de competenţă între instanţele care s-au declarat deopotrivă necompetente să judece pricina, Înalta Curte va pronunţa regulatorul de competenţă, în temeiul art. 135 C. proc. civ., stabilind competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Braşov, pentru următoarele considerente:
Sunt necontestate competenţa instanţelor române în soluţionarea litigiului de asigurări sociale dintre părţi şi, din perspectiva celei materiale, competenţa tribunalului.
Potrivit art. 1.072 alin. (1) C. proc. civ., "Când instanţele române sunt competente potrivit dispoziţiilor cărţii de faţă, competenţa se determină conform regulilor din prezentul cod şi, după caz, a celor prevăzute în legi speciale".
Aplicarea acestei dispoziţii legale conduce la concluzia că, în cazul în care nu este posibilă stabilirea competenţei teritoriale prin aplicarea regulilor regăsite în legile speciale, în considerarea domiciliului reclamantei, situat în străinătate, ea se va determina potrivit regulii de drept comun prevăzută de art. 107 C. proc. civ., în favoarea tribunalului de la sediul pârâtei.
Aşa fiind, pentru argumentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art. 135 alin. (4) C. proc. civ., urmează a stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Braşov.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Braşov.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 27 martie 2024.