Labor dispute: extinguishing of interest in appealing rejection of provisional execution after final resolution of merits

Şedinţa publică din data de 6 februarie 2024

Asupra recursului, din actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

1. Prin cererea înregistrată la 5 mai 2022 pe rolul Tribunalului Iaşi, secţia I civilă reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Dancu, a solicitat anularea deciziei nr. 15 din 31.03.2022, prin care s-a dispus încetarea activităţii sale ca director tehnic cu delegaţie, plata diferenţelor de drepturi salariale dintre salariul brut primit ca urmare a deciziei şi salariul brut la care ar fi avut dreptul, indexat cu indicele de inflaţie şi dobânda legală, până la data plăţii efective, plata contribuţiilor sociale şi a impozitului datorat pentru diferenţa solicitată, precum şi plata daunelor morale în cuantum de 20.000 RON.

Prin sentinţa civilă nr. 1094/2023 din 23 mai 2023 pronunţată de Tribunalul Iaşi, secţia I civilă în dosarul nr. x/2022 a fost admisă în parte contestaţia formulată de reclamantul A., fiind anulată decizia nr. 15 din data de 31.03.2022.

A fost obligată pârâta la plata către reclamant a diferenţelor de drepturi salariale calculate până la data reintegrării pe post, actualizate cu indicele de inflaţie, precum şi dobânda legală, calculată de la data de 04.04.2022 şi până la plata efectivă a acestor diferenţe salariale.

A fost obligată pârâta să achite contribuţiile sociale şi impozitul aferent diferenţelor de drepturi salariale, stabilite prin sentinţă.

A fost respinsă cererea reclamantei de obligare a pârâtei la plata daunelor morale.

A fost obligată pârâta să plătească reclamantului cheltuieli de judecată în sumă de 1.000 RON, reprezentând onorariu de avocat, proporţional cu pretenţiile admise.

2. Împotriva acestei sentinţe a formulat apel pârâta Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Dancu.

De asemenea, pârâta a formulat cerere de suspendare a executării provizorii a sentinţei civile nr. 1094/2023 din 23 mai 2023 pronunţate de Tribunalul Iaşi, secţia I civilă.

Prin încheierea din 17 august 2023 Curtea de Apel Iaşi, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale a respins, ca neîntemeiată, cererea de suspendare a executării provizorii, fiind dispusă restituirea cauţiunii în cuantum de 2.364,60 RON.

Prin decizia nr. 1079/2023 din 19 decembrie 2023 pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale a fost respins apelul pârâtei Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Dancu.

A fost obligată apelanta la plata către intimat a sumei de 1.200 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată în apel.

3. Împotriva încheierii din 17 august 2023 pronunţate de Curtea de Apel Iaşi, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale a formulat recurs pârâta Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Dancu, în temeiul dispoziţiilor art. 488 alin. (1) pct. 3 şi 8 C. proc. civ., solicitând casarea încheierii recurate şi suspendarea executării provizorii a sentinţei nr. 1094/2023 din 23 mai 2023 pronunţate de Tribunalul Iaşi, secţia I civilă.

În susţinerea recursului, recurenta a arătat că, în conformitate cu prevederile art. 1 din H.G. nr. 390/13.04.2011, recurenta este instituţie publică cu personalitate juridică, aflată în subordinea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti" Bucureşti.

Faţă de regimul juridic de instituţie publică, a fost invocată în faţa instanţelor de fond excepţia inadmisibilităţii acţiunii, deoarece obiectul litigiului este reprezentat de contestaţia formulată împotriva deciziei privind aducerea la îndeplinire a prevederilor legale şi transpunerea hotărârilor emise de forul tutelar al societăţii.

Având în vedere că în prezenta cauză sunt puse în discuţie efectele unor acte de drept administrativ, privind organizarea şi funcţionarea pârâtei, contestaţia dedusă judecăţii nu este admisibilă.

Acest aspect a fost calificat drept apărăre de fond, ambele instanţe ignorând particularităţile speţei şi anume faptul că litigiul dedus judecăţii este de competenţa unei alte instanţe, care să aprecieze în condiţii de legalitate asupra măsurii dispuse de forul tutelar al unităţii angajatoare, respectiv Academia de Ştiinţe Agricole si Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti" Bucureşti.

În ceea ce priveşte cererea privind suspendarea executării provizorii, recurenta a susţinut îndeplinirea condiţiilor prevăzute de dispoziţiile art. 418 şi art. 718 C. proc. civ.

De asemenea, a mai arătat că instanţa de apel nu a avut în vedere caracterul nejustificat al executării unei hotărâri prin care tribunalul nu s-a pronunţat asupra excepţiei inadmisibilităţii cererii, caracterul de fonduri publice a sumelor plătite cu titlu de salarii şi riscul ca acestea să nu mai poată fi recuperate, faptul că prin dispozitivul sentinţei nu au fost indicate sumele datorate de societate, precum şi consecinţele negative pe care eventualele modificări în structura managerială le-ar antrena asupra societăţii.

La data de 16 noiembrie 2023 a fost înregistrată întâmpinarea formulată de intimatul A. prin care s-a solicitat, în principal, anularea recursului, în conformitate cu dispoziţiile art. 489 alin. (2) C. proc. civ. iar, în subsidiar, s-a solicitat respingerea acestuia, ca neîntemeiat.

4. Înalta Curte, analizând cu prioritate, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepţia lipsei de interes a recursului, invocată din oficiu, reţine următoarele considerente:

Potrivit dispoziţiilor art. 32 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., orice cerere poate fi formulată şi susţinută numai dacă autorul acesteia justifică un interes.

Astfel, printre condiţiile care se cer a fi îndeplinite în vederea exercitării acţiunii civile se numără şi existenţa interesului, prin interes înţelegându-se folosul practic pe care o parte îl urmăreşte prin punerea în mişcare a procedurii judiciare, fiind necesar ca acesta să fie determinat, legitim, personal, născut şi actual, în acord cu art. 33 teza I C. proc. civ.

Cerinţa interesului se impune a fi verificată nu numai la data sesizării instanţei, ci pe tot parcursul procesului, inclusiv în căile de atac, astfel că, în conformitate cu dispoziţiile art. 458 C. proc. civ., "Căile de atac pot fi exercitate numai de părţile aflate în proces care justifică un interes (…)".

În cauză, obiectul recursului îl reprezintă încheierea Curţii de Apel Iaşi, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale din data de 17 august 2023.

Prin această încheiere a fost respinsă cererea de suspendare a executării provizorii a sentinţei civile nr. 1094/2023 din 23 mai 2023, pronunţate de Tribunalul Iaşi, secţia I civilă în dosarul nr. x/2022, prin care a fost admisă în parte contestaţia reclamantului A. împotriva deciziei nr. 15 din 31.03.2022, fiind anulată decizia atacată şi obligată pârâta la plata diferenţelor de drepturi salariale calculate până la data reintegrării pe post, actualizate cu indicele de inflaţie, precum şi dobânda legală, calculată de la data de 04.04.2022 şi până la plata efectivă a acestor diferenţe salariale, precum şi la plata contribuţiilor şi taxelor aferente diferenţelor de drepturi salariale acordate.

Se reţine că prin decizia nr. 1079/2023 din 19 decembrie 2023 pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale a fost respins ca nefondat apelul formulat de pârâtă împotriva sentinţei civile nr. 1094/2023 din 23 mai 2023 pronunţate de Tribunalul Iaşi - sectia a I Civilă.

Potrivit art. 214 din Legea nr. 62/2011, forma în vigoare la data introducerii cererii "Hotărârile instanţei de fond sunt supuse numai apelului" iar, conform art. 483 alin. (2) C. proc. civ., "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile (...) privind conflictele de muncă (...)."

Ca urmare a respingerii apelului, sentinţa civilă nr. 1094/2023 din 23 mai 2023 a Tribunalului Iaşi, secţia I civilă, prin care s-a admis în parte contestaţia reclamantului, cu consecinţa anulării deciziei atacate şi obligării pârâtei la plata diferenţelor de drepturi salariale solicitate, a rămas definitivă, în sensul dispoziţiilor art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ.

În contextul soluţionării definitive a litigiului, se constată că nu mai subzistă interesul recurentei în a susţine calea de atac promovată sau în a urmări suspendarea efectelor sentinţei primei instanţe.

Prin urmare, recursul formulat împotriva soluţiei de respingere a cererii de suspendare a executării provizorii a sentinţei civile nr. 1094/2023 din 23 mai 2023, pronunţate de Tribunalul Iaşi, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2022, a devenit lipsit de interes.

Pentru raţiunile înfăţişate, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în temeiul dispoziţiilor art. 496 alin. (1) coroborat cu art. 40 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., va respinge, ca lipsit de interes, recursul declarat de pârâta Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Dancu împotriva încheierii din 17 august 2023 pronunţate de Curtea de Apel Iaşi, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale în dosarul nr. x/2022.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca lipsit de interes, recursul declarat de pârâta Staţiunea de Cercetare-Dezvoltare pentru Creşterea Bovinelor Dancu împotriva încheierii din 17 august 2023 pronunţate de Curtea de Apel Iaşi, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale în dosarul nr. x/2022.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 6 februarie 2024.