Work permit eligibility: effective activity performance required beyond mere CAEN code registration under former O.G. 25/2014
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice, in its Complete Body for Resolving Questions of Law, issued a binding preliminary ruling that the employer prevailed on the strict interpretation of labor law requirements for hiring foreigners. The dispute concerned whether the mere registration of compatible CAEN business codes in commercial or association registers was sufficient to satisfy the condition for issuing a work permit for a foreign national under the former version of Government Emergency Ordinance No. 25/2014. The Court decisively held that such registration is insufficient; instead, the employer must demonstrate the effective, actual performance of activities compatible with the specific function for which the employment is requested. This interpretation clarifies the material scope of Article 4(2)(a) and Article 6 of the Ordinance prior to its amendment by Law No. 28/2024, establishing that active operational engagement, not just bureaucratic registration, is a prerequisite for legalizing the employment of foreign workers.
Legislator headnote
AI generatedart. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Work permit eligibility: effective activity performance required beyond mere CAEN code registration under former O.G. 25/2014: The dispute concerned whether the mere registration of compatible CAEN business codes in commercial or association registers was sufficient to satisfy the condition for issuing a work permit for a foreign national under the former version of Government Emergency Ordinance No. 25/2014. The Court decisively held that such registration is insufficient; instead, the employer must demonstrate the effective, actual performance of activities compatible with the specific function for which the employment is requested. This interpretation clarifies the material scope of Article 4(2)(a) and Article 6 of the Ordinance prior to its amendment by Law No. 28/2024, establishing that active operational engagement, not just bureaucratic registration, is a prerequisite for legalizing the employment of foreign workers.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedMain ground for the ruling, providing the substantive legal basis interpreted to require effective activity performance rather than mere registration codes for issuing work permits.
Procedural rule establishing the binding nature and mandatory character of the court's decision.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 62 Dosar nr. 2518/1/2024
Ședința din 24 februarie 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite sesizarea formulată de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. 411/35/2023, în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile.
În interpretarea dispoziţiilor art. 4 alin. (2) lit. a), coroborate cu cele ale art. 6 din Ordonanţa Guvernului nr. 25/2014 privind încadrarea în muncă şi detașarea străinilor pe teritoriul României şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind regimul străinilor în România, cu modificările şi completările ulterioare, în forma anterioară intrării în vigoare a Legii nr. 28/2024, pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul străinilor, stabileşte că:
Pentru îndeplinirea condiției prevăzute de aceste dispoziții în vederea eliberării avizului de angajare, nu este suficientă înscrierea, în certificatul de înmatriculare sau înregistrare în registrul comerţului ori certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, a codurilor CAEN aferente activităților compatibile cu funcţia pentru care se solicită încadrarea în muncă a străinului, fiind necesară și desfășurarea efectivă de către angajator a activității compatibile cu funcţia pentru care solicită încadrarea în muncă a străinului.
Obligatorie, potrivit dispoziţiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 24 februarie 2025.