Admissibility of preliminary reference on applying 5% salary increase to tax agency employees at maximum salary levels following institutional consolidation ordinances
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice, sitting as the Full Panel for the Resolution of Legal Questions, dismissed as inadmissible the referral submitted by the Court of Appeal of Covasna, thereby leaving the lower court's case pending without a mandatory preliminary ruling. The dispute concerned the procedural method for applying a 5% salary increase under Article I(1) of Emergency Ordinance No. 115/2023 to public employees within the National Agency for Fiscal Administration who held maximum salary levels for their specific job, grade, and step prior to and following the entry into force of the institutional consolidation measures in Emergency Ordinance No. 81/2023 and the modifications introduced by Emergency Ordinance No. 127/2023, specifically questioning whether these employees remained entitled to the increase given they had not benefited from prior salary equalization. The decision was rendered on February 24, 2025, pursuant to the mandatory jurisdictional rules of Article 521(3) of the Civil Procedure Code, establishing that the specific legal questions regarding the interaction of these fiscal and labor ordinances could not be resolved through the mechanism of a preliminary reference at this stage.
Legislator headnote
AI generatedart. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Admissibility of preliminary reference on applying 5% salary increase to tax agency employees at maximum salary levels following institutional consolidation ordinances: The dispute concerned the procedural method for applying a 5% salary increase under Article I(1) of Emergency Ordinance No. 115/2023 to public employees within the National Agency for Fiscal Administration who held maximum salary levels for their specific job, grade, and step prior to and following the entry into force of the institutional consolidation measures in Emergency Ordinance No. 81/2023 and the modifications introduced by Emergency Ordinance No. 127/2023, specifically questioning whether these employees remained entitled to the increase given they had not benefited from prior salary equalization. The decision was rendered on February 24, 2025, pursuant to the mandatory jurisdictional rules of Article 521(3) of the Civil Procedure Code, establishing that the specific legal questions regarding the interaction of these fiscal and labor ordinances could not be resolved through the mechanism of a preliminary reference at this stage.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited in the dispositive to establish that the court's decision on the inadmissibility of the referral is mandatory.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 59 Dosar nr. 2428/1/2024
Ședința din 24 februarie 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca inadmisibilă sesizarea formulată de Tribunalul Covasna - Secţia civilă în Dosarul nr. 810/119/2024, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea următoarelor chestiuni de drept:
Modalitatea de aplicare a majorării salariale de 5% prevăzută de art. I alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţia funcţionarilor publici din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală care având drepturile salariale la nivel maxim pentru funcţia, gradul, treapta şi gradaţia pe care le ocupau înainte de intrarea în vigoare a dispoziţiilor art. XI din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 81/2023 privind consolidarea capacităţii instituţionale a Ministerului Finanţelor, exercitarea controlului financiar de specialitate al statului, pentru unele reglementări specifice, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu completările ulterioare (act normativ care nu prevede o majorare, ci o procedură de egalizare a drepturilor salariale) şi care nu au beneficiat de nicio egalizare/majorare, respectiv dacă aceştia mai sunt beneficiari ai acestui drept?
Modalitatea de aplicare a majorării salariale de 5% prevăzută de art. I alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţia
funcţionarilor publici din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală care, având drepturile salariale la nivel maxim pentru funcţia, gradul, treapta şi gradaţia pe care le ocupă în raport de dispoziţiile art. I, pct. 1 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 127/2023 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri bugetare, cu modificările şi completările ulterioare.
Obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 24 februarie 2025.