Hazardous work allowance for local public administration employees: preliminary ruling request rejected as inadmissible
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice rejected as inadmissible the preliminary ruling request submitted by the Alba Iulia Court of Appeal, leaving the underlying procedural impasse unresolved without establishing a binding legal interpretation. The dispute concerned whether local public administration employees working in expertized hazardous conditions are entitled to a hazard allowance (up to 15% of base salary) under the Framework Law on Salaries, specifically when the local budget-creditor had not formally approved the relevant job categories and the allocated personnel expenditure did not explicitly cover this allowance. The court dismissed the request despite the complex interplay of norms, which included the Framework Law on Salaries, Government Decision on hazardous work conditions, and subsequent emergency ordinances regarding public sector wage structures and budgetary constraints.
Legislator headnote
AI generatedHazardous work allowance for local public administration employees: preliminary ruling request rejected as inadmissible: The dispute concerned whether local public administration employees working in expertized hazardous conditions are entitled to a hazard allowance (up to 15% of base salary) under the Framework Law on Salaries, specifically when the local budget-creditor had not formally approved the relevant job categories and the allocated personnel expenditure did not explicitly cover this allowance. The court dismissed the request despite the complex interplay of norms, which included the Framework Law on Salaries, Government Decision on hazardous work conditions, and subsequent emergency ordinances regarding public sector wage structures and budgetary constraints.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 50 Dosar nr. 2430/1/2024
Ședința din 24 februarie 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Curtea de Apel Alba Iulia – Secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. 1075/97/2023, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile cu privire la următoarea chestiune de drept:
Dacă în interpretarea dispoziţiilor art. 23 din Legea-cadru nr. 153/2017, cu referire la art. 1 lit. B Capitolul I din Anexa nr. VIII la Legea-cadru nr. 153/2017, art. 11 alin. (1), (2) şi (3) din aceeaşi lege-cadru şi raportat la art. 7, 8 şi 9 din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 569/2017 şi lit. a) din Anexa la Regulamentul amintit, respectiv art. 34 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2018 şi art. I alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 226/2020, funcţionarii publici din cadrul administraţiei publice locale care ocupă un loc de muncă cu factori de risc, expertizat ca atare, în conformitate cu art. 3, 4 şi 5 din Hotărârea Guvernului nr. 569/2017, beneficiază de sporul pentru condiţii de muncă periculoase sau vătămătoare prevăzut în art. 23 din Legea-cadru nr. 153/2017 cu referire la art. 1 lit. B Capitolul I din Anexa nr. VIII la Legea-cadru nr. 153/2017 şi art. 1 şi următoarele din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 569/2017 (respectiv sporul de până la 15% din salariul de bază pentru personalul din cadrul administraţiei publice locale care îşi desfăşoară activitatea sub influenţa a 4 factori de risc din cei prevăzuţi la art. 4 din regulament), în contextul în care ordonatorul de credite nu a aprobat locurile de muncă şi categoriile de personal care îşi desfăşoară activitatea în condiţii periculoase sau vătămătoare în conformitate cu dispoziţiile art. 7, 8 şi 9 din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 569/2017 şi cu referire la art. 11 alin. (3), art. 23 şi art. 25 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017, art. 1 lit. B Capitolul I din Anexa nr. VIII la Legea-cadru nr. 153/2017, iar sumele prevăzute pentru cheltuielile de personal din bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat, la care face referire art. 9 din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 569/2017, nici nu prevăd sumele necesare acordării sporului de până la 15% din salariul de bază pentru personalul din cadrul administraţiei publice locale care îşi desfăşoară activitatea sub influenţa a 4 factori de risc din cei prevăzuţi la art. 4 din regulament şi între timp au intervenit dispoziţiile art. 34 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2018 şi cele ale art. I alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 226/2020.
Obligatorie, potrivit art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 24 februarie 2025.