Calculation base for public sector working conditions allowance when base salaries are capped by fiscal-budgetary ordinances
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the related referrals submitted by the Gorj County Court, refusing to issue a preliminary ruling on the applicable calculation method for the allowance for working conditions. The dispute arose in labor proceedings concerning public sector employees at a Social Assistance and Child Protection Directorate, specifically addressing whether legislative ceilings that capped base salaries at the 2022 maximum level affected the base amount for calculating the working conditions allowance, or whether the allowance continued to be computed as a percentage of the actual monthly base salary pursuant to the framework regulation. The case centered on the interpretation and conflict between several emergency government ordinances regarding fiscal-budgetary measures (including OUG 114/2018, OUG 1/2020, OUG 226/2020, OUG 130/2021, OUG 168/2022, and OUG 115/2023) and their interaction with the Framework Law 153/2017 on public sector wages and Government Decision 153/2018 establishing the specific rates for the allowance. The court ordered that the referral filings were inadmissible, leaving the specific calculation issues for the referring court to resolve without the requested preliminary clarification from the full bench.
Legislator headnote
AI generatedart. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Calculation base for public sector working conditions allowance when base salaries are capped by fiscal-budgetary ordinances: The dispute arose in labor proceedings concerning public sector employees at a Social Assistance and Child Protection Directorate, specifically addressing whether legislative ceilings that capped base salaries at the 2022 maximum level affected the base amount for calculating the working conditions allowance, or whether the allowance continued to be computed as a percentage of the actual monthly base salary pursuant to the framework regulation. The case centered on the interpretation and conflict between several emergency government ordinances regarding fiscal-budgetary measures (including OUG 114/2018, OUG 1/2020, OUG 226/2020, OUG 130/2021, OUG 168/2022, and OUG 115/2023) and their interaction with the Framework Law 153/2017 on public sector wages and Government Decision 153/2018 establishing the specific rates for the allowance. The court ordered that the referral filings were inadmissible, leaving the specific calculation issues for the referring court to resolve without the requested preliminary clarification from the full bench.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited in the dispositive to establish that the decision is binding for the referring courts.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 30 Dosar nr. 2261/1/2024
Ședința din 10 februarie 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibile, sesizările conexate formulate de Tribunalul Gorj – Secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarele nr. 2188/95/2024 şi, respectiv, nr. 2185/95/2024, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile privind următoarea chestiune de drept:
Dacă dispoziţiile art. 34 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investiţiilor publice şi a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene, cu modificările şi completările ulterioare, art. I pct. 12 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, art. I alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 226/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi prorogarea unor termene, cu modificările ulterioare, art. I alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, art. I alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 168/2022 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene, cu modificările şi completările ulterioare, produc efecte şi în ceea ce priveşte sporul pentru condiţii de muncă prevăzut în anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, acordat angajaţilor Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Gorj, în condiţiile în care au ajuns la nivelul maxim al salariului de bază prevăzut în anexa la Legea-cadru nr. 153/2017 pentru anul 2022 sau dacă sporul pentru condiţii de muncă prevăzut în anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017, acordat angajaţilor Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Gorj se calculează prin aplicarea cotei procentuale asupra salariului de bază din luna respectivă, în conformitate cu dispoziţiile art. 11 din Regulamentul-cadru privind stabilirea locurilor de muncă, a categoriilor de personal, a mărimii concrete a sporului pentru condiţii de muncă prevăzut în anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum şi a condiţiilor de acordare a acestuia, pentru familia ocupaţională de funcţii bugetare "Sănătate şi asistenţă socială", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 153/2018, cu modificările şi completările ulterioare, de la data la care salariile de bază devin egale sau mai mari decât cele stabilite potrivit legii pentru anul 2022, ca urmare a majorărilor salariale reglementate.
Obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 10 februarie 2025.