Scope of prosecutorial daily allowance: exclusion of assimilated specialist legal staff from judicial salary benefits.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice (ICCJ) admitted the referral from the Bucharest Court of Appeal and established a binding interpretation, ruling that the daily allowance (diurnă) paid to prosecutors seconded to the Specialized Prosecutor's Office for Investigating Crimes in the Judiciary does not extend to specialist legal staff within the Ministry of Justice who are assimilated to judges and prosecutors. The dispute, referred for a preliminary ruling to resolve a conflict of law, concerned whether such assimilated ministry personnel were entitled to the specific allowance under the judicial organization law and salary regulations. The court’s decisive legal basis relied on an interpretation of Article 882(5) of Law no. 304/2004, read in conjunction with Article 13(1)(a) of Emergency Ordinance no. 27/2006, Article 87(1) of Law no. 303/2004, Article 14 of the European Convention on Human Rights, and the framework salary law, while aligning with the Constitutional Court’s Decision no. 794/2016 and the ICCJ’s prior Decision no. 13/2023, thereby denying the claim of the assimilated staff.
Legislator headnote
AI generatedart. 882 alin. (5) din Legea nr. 304/2004, art. 87 alin. (1) din Legea nr. 303/2004, art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Scope of prosecutorial daily allowance: exclusion of assimilated specialist legal staff from judicial salary benefits: The dispute, referred for a preliminary ruling to resolve a conflict of law, concerned whether such assimilated ministry personnel were entitled to the specific allowance under the judicial organization law and salary regulations. The court’s decisive legal basis relied on an interpretation of Article 882(5) of Law no. 304/2004, read in conjunction with Article 13(1)(a) of Emergency Ordinance no. 27/2006, Article 87(1) of Law no. 303/2004, Article 14 of the European Convention on Human Rights, and the framework salary law, while aligning with the Constitutional Court’s Decision no. 794/2016 and the ICCJ’s prior Decision no. 13/2023, thereby denying the claim of the assimilated staff.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited in the dispositive to establish that the decision is obligatory and binding on all courts.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 13 Dosar nr. 2221/1/2024
Ședința din 27 ianuarie 2025
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite sesizarea formulată de Curtea de Apel București – Secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. 26865/3/2022*, în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile.
În interpretarea dispoziţiilor art. 882 alin. (5) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 13 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea şi alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor şi altor categorii de personal din sistemul justiţiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 45/2007, cu modificările şi completările ulterioare, cu art. 87 alin. (1) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu art. 14 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale și cu art. 6 lit. c) și d) și art. 39 alin. (4) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, în lumina Deciziei Curții Constituționale nr. 794 din 15 decembrie 2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1029 din 21 decembrie 2016 și a Deciziei nr. 13 din 13 martie 2023 a Înaltei Curţi de Casaţi şi Justiţie – Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 401 din 10 mai 2023, stabilește următoarele:
Dreptul la diurnă cuvenit procurorilor care și-au desfășurat activitatea în cadrul Secției pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție, reglementat de art. 882 alin. (5) din Legea nr. 304/2004, coroborat cu art. 13 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 27/2006, nu se cuvine personalului de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor din cadrul Ministerului Justiției.
Obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 27 ianuarie 2025.