Annullment of un-stamped appeal for failure to prove payment of judicial stamp duty under administrative proceedings
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice upheld the lower court's procedural ruling, admitting the exception of nullity for lack of stamp duty raised ex officio and annulling the appellant's appeal as un-stamped; consequently, the first-instance judgment of the Oradea Court of Appeal, which had already annulled the plaintiff's initial administrative action due to non-payment of court fees, remains in force. The dispute concerned an administrative challenge against a civil order issued by the Cluj Court of Appeal, where the plaintiff failed to prove the payment of the mandatory judicial stamp duty for the appeal despite being formally notified to remedy the deficiency within ten days. Relying on Articles 486(2) and (3) and 496(1) of the Civil Procedure Code, read in conjunction with Article 33 of Emergency Ordinance No. 80/2013, the court determined that the failure to attach proof of payment under the sanction of nullity rendered the appeal procedurally inadmissible, irrespective of the plaintiff's prior rejected request for re-examination of the fee assessment.
Legislator headnote
AI generatedart. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, art. 248 din C. proc. civ, art. 486 alin. (2) din C. proc. civ, art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, art. 197 din C. proc. civ, art. 486 alin. (2) C. proc. civ; Annullment of un-stamped appeal for failure to prove payment of judicial stamp duty under administrative proceedings: Înalta Curte analizând, cu prioritate, conform art. 248 din C. proc. civ., excepţia nulităţii recursului pentru netimbrare, invocată din oficiu, constată că recursul formulat de reclamantul A. nu îndeplineşte cerinţele prevăzute de art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., întrucât nu s-a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 12 octombrie 2022
Asupra recursului de faţă,
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
1. Circumstanţele cauzei
1.1. Cererea de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curţii de Apel Oradea, secţia de contencios administrativ şi fiscal la data de 11 octombrie 2021, sub nr. x/2021, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Cluj, anularea în totalitate a actului administrativ cu caracter individual constând în încheierea civilă nr. 86/2021 emisă de pârâtă la data de 08.11.2021 în dosarul nr. x/2021, precum şi suspendarea executării respectivei încheieri, în temeiul art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, până la soluţionarea acţiunii în anulare.
De asemenea, a solicitat obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta cauză.
1.2. Hotărârea instanţei de fond
Prin sentinţa nr. 39/CA/2021-PI din 7 martie 2022, Curtea de Apel Oradea, secţia de contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia netimbrării, invocată din oficiu, şi, pe cale de consecinţă, a anulat cererea de suspendare a executării şi acţiunea formulate de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Curtea de Apel Cluj, ca netimbrate.
2. Cererea de recurs
Împotriva sentinţei nr. 39/CA/2021-PI din 7 martie 2022 a Curţii de Apel Oradea, secţia de contencios administrativ şi fiscal, reclamantul A. a formulat recurs.
3. Decizia instanţei de recurs
Înalta Curte analizând, cu prioritate, conform art. 248 din C. proc. civ., excepţia nulităţii recursului pentru netimbrare, invocată din oficiu, constată că recursul formulat de reclamantul A. nu îndeplineşte cerinţele prevăzute de art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., întrucât nu s-a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Deşi recurentului-reclamant i s-a pus în vedere, prin adresa comunicată la data de 19 aprilie 2022, precum şi prin citaţia comunicată în 7 iulie 2022 să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 RON, conform art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, partea nu s-a conformat dispoziţiilor instanţei.
Potrivit art. 33 din aceeaşi ordonanţă, taxele de timbru se plătesc anticipat şi, dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, părţii i se pune în vedere obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite instanţei dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei.
De asemenea, art. 197 din C. proc. civ. statuează că, în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se ataşează cererii, iar netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată sau, după caz, a căii de atac în condiţiile legii.
Dispoziţiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ. stabilesc faptul că la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei judiciare de timbru, potrivit alin. (3) această cerinţă fiind prevăzută sub sancţiunea nulităţii.
În speţă, se constată că recurentul-reclamant a uzat de mijlocul procesual reglementat de norma specială prevăzută de art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, formulând cerere de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, cerere respinsă prin încheierea din 2 iunie 2022 pronunţată Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal în dosarul asociat nr. x/2021, fiind menţinută în sarcina părţii obligaţia de timbrare a recursului.
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispoziţiilor art. 496 alin. (1) teza a III-a din C. proc. civ., coroborate cu prevederile art. 486 alin. (3) din acelaşi act normativ, Înalta Curte va admite excepţia nulităţii recursului pentru netimbrare, invocată din oficiu, şi, pe cale de consecinţă, va anula recursul promovat de reclamantul A., ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepţia netimbrării invocată din oficiu.
Anulează recursul formulat de reclamantul A. împotriva sentinţei nr. 39/CA/2021-PI din 7 martie 2022 a Curţii de Apel Oradea, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 12 octombrie 2022.