Peremption of administrative appeal for failure to prosecute EU funds irregularity claim
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal by declaring it perished, leaving the initial appellate decision in force which had rejected the claimant's action against the Ministry. The dispute involved an administrative challenge to a decision resolving a complaint and a protocol of findings regarding irregularities and the establishment of budgetary claims related to European Structural Funds management. The court applied the doctrine of procedural peremption under Article 416 of the Code of Civil Procedure, finding that the appeal had remained inactive for more than six months without any procedural acts by the parties to interrupt the period, as further governed by Articles 417, 418, 420, and 421 of the Code.
Legislator headnote
AI generatedart. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 416 alin. (1) din C. proc. civ, art. 421 din C. proc. civ; Peremption of administrative appeal for failure to prosecute EU funds irregularity claim: Criticile dezvoltate de recurenta-reclamantă în susţinerea cererii de recurs s-au circumscris motivului de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 1 martie 2022
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal la data de 28.09.2017, reclamanta A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene-Direcţia Generală Programe Europene, Infrastructură Mare, Direcţia Gestionare POSMEDIU, anularea deciziei de soluţionare a contestaţiei nr. 13653/13.03.2017 şi a procesului-verbal de constatare a neregulilor şi de stabilire a creanţelor bugetare nr. x/30.12.2016.
2. Hotărârea pronunţată de instanţa de fond
Prin sentinţa nr. 3811 din 27 septembrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal s-a respins acţiunea formulată de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene-Direcţia Generală Programe Europene, Infrastructură Mare-Direcţia Gestionare POS Mediu.
3. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinţei nr. 3811 din 27 septembrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a declarat recurs reclamanta A. prin care a solicitat admiterea recursului şi în rejudecare să se admită cererea sa de chemare în judecată.
Criticile dezvoltate de recurenta-reclamantă în susţinerea cererii de recurs s-au circumscris motivului de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
4. Apărările formulate în cauză
Intimatul Ministerul Fondurilor Europene a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii de recurs.
II. Soluţia Înaltei Curţi asupra recursului în ceea ce priveşte termenul de perimare
Analizând cu prioritate îndeplinirea condiţiilor privitoare la perimarea cererii de recurs, Înalta Curte constată că acestea sunt îndeplinite având în vedere următoarele considerente:
Cauza a fost suspendată în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2, C. proc. civ., prin încheierea din 25 mai 2021, deoarece părţile nu s-au înfăţişat la judecarea cauzei şi nici nu au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
De la data suspendării cauzei şi până la data la care s-a dispus prin rezoluţie, repunerea cauzei pe rol pentru analizarea îndeplinirii condiţiilor privitoare la perimarea cererii (20 ianuarie 2022 dosar recurs), Înalta Curte constată că nu au fost făcute din partea părţilor, acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda perimarea recursului, potrivit prevederilor art. 417-418 din C. proc. civ., republicat, trecând o perioadă mai lungă de un 6 luni.
Potrivit art. 416 alin. (1) din C. proc. civ., "orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni."
Pentru aceste considerente, Înalta Curte urmează a face aplicarea dispoziţiilor art. 420 şi art. 421 din C. proc. civ., republicat şi va constata perimată cererea de recurs formulată de reclamanta A. împotriva sentinţei nr. 3811 din 27 septembrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de reclamanta A. împotriva sentinţei nr. 3811 din 27 septembrie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunţare.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 1 martie 2022.