Judicial stamp duty non-payment causing nullity of appeal against administrative annulment of medical-legal expert incompatibility norms

Şedinţa publică din data de 28 februarie 2024

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul cererii de chemare în judecată

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curţii de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, la data de 07.02.2023, sub nr. x/2023, reclamantul A. a solicitat în contradictoriu cu pârâţii Consiliul Superior de Medicină Legală şi Institutul Naţional de Medicină Legală Mina Minovici, anularea parţială a Hotărârii nr. 14/23.06.2017 a Consiliului Superior de Medicină Legală în ceea ce priveşte art. 4 alin. (2) din Normele Metodologice privind activitatea medicului legist în calitate de expert numit de organele judiciare la solicitarea părţilor, precum şi obligarea pârâţilor la plata cheltuielilor de judecată.

2. Hotărârea instanţei de fond

Prin sentinţa civilă nr. 310 din data de 31 mai 2023, Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal a decis următoarele:

(i) a admis excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtului Institutul Naţional de Medicină Legală "Mina Minovici", invocată de acesta;

(ii) a admis cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Superior de Medicină Legală;

(iii) a anulat parţial art. 4 alin. (2) din Hotărârea Consiliului Superior de Medicină Legală nr. 14/23.06.2017 prin care s-au adoptat Normele metodologice privind activitatea medicului legist în calitate de expert numit de organele judiciare la solicitarea părţilor, respectiv în ceea ce priveşte incompatibilitatea calităţii de expert medico-legal recomandat cu calitatea de membru al Consiliului Superior de Medicină Legală;

(iv) a obligat pârâtul la plata în favoarea reclamantului a sumei de 1.190 RON cu titlu de cheltuieli de judecată;

(v) a respins cererea formulată în contradictoriu cu pârâtul Institutul Naţional de Medicină Legală "Mina Minovici", ca fiind îndreptată împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.

3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva sentinţei civile menţionate anterior, a declarat recurs pârâtul Consiliul Superior de Medicină Legală, întemeiat pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., solicitând casarea în parte a sentinţei recurate şi rejudecarea cauzei, cu consecinţa respingerii cererii de chemare în judecată, ca neîntemeiată.

4. Apărările formulate în cauză

Prin întâmpinarea înregistrată la dosarul cauzei la data de 4 septembrie 2023, reclamantul A. a solicitat respingerea recursului ca nefondat şi obligarea părţii adverse la plata cheltuielilor de judecată.

5. Procedura de soluţionare a recursului

În cauză, a fost parcursă procedura de regularizare a cererilor de recurs şi de efectuare a comunicării actelor de procedură între părţile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 4711 şi art. 201 C. proc. civ., iar prin rezoluţia din data de 2 octombrie 2023, s-a fixat termen de judecată la data de 28 februarie 2024, în şedinţă publică, cu citarea părţilor.

II. Soluţia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie asupra cererii de recurs

Analizând cu prioritate, în conformitate cu prevederile art. 248 din C. proc. civ., excepţia nulităţii recursului pentru neîndeplinirea obligaţiei de achitare a taxei judiciare de timbru, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că această excepţie este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Potrivit dispoziţiilor art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiaşi articol stabileşte că această cerinţă este prevăzută sub sancţiunea nulităţii.

În cauză, s-a stabilit în sarcina recurentei obligaţia de achitare a taxei judiciare de timbru în sumă de 100 RON, potrivit dispoziţiilor art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, întrucât criticile formulate în recurs au fost încadrate de acesta în pct. 8 al art. 488 alin. (1) din C. proc. civ.

Prin adresa emisă la data de 22 august 2023 şi comunicată la data de 25 august 2023, s-a adus la cunoştinţa recurentei obligaţia de plată a taxei judiciare de timbru în sumă de 100 de RON, aferentă recursului declarat împotriva sentinţei civile nr. 310 din data de 31 mai 2023 pronunţate de Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal.

Recurenta-pârâtă nu a îndeplinit obligaţia de achitare a taxei judiciare de timbru nici în termenul de 10 zile menţionat în cuprinsul adresei amintite şi nici până la termenul de judecată fixat. Din verificările efectuate în sistemul ECRIS, se constată că recurentul nu a formulat cerere de reexaminare a taxei judiciare de timbru şi nici nu a solicitat acordarea ajutorului public judiciar pentru plata taxei.

Consecinţa neachitării taxei judiciare de timbru aferentă recursului este prevăzută de dispoziţiile art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., sancţiunea fiind nulitatea căii de atac.

Pentru considerentele expuse şi în temeiul dispoziţiilor art. 486 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va anula, ca netimbrat, recursul declarat de pârâtul Consiliul Superior de Medicină Legală împotriva sentinţei civile nr. 310 din data de 31 mai 2023 pronunţate de Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de pârâtul Consiliul Superior de Medicină Legală împotriva sentinţei civile nr. 310 din data de 31 mai 2023 pronunţate de Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 28 februarie 2024, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin intermediul grefei instanţei.