Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 621/2024 AI generated

Unpaid collective remuneration for public phonogram communication: distinct unit classification and new public criterion under EU copyright jurisprudence

Case Number Decizia nr. 621/2024
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted

Legislator summary

AI generated

The Supreme Court admitted the appeal, quashed the appellate decision, and remanded the case, ruling in favor of the collective rights management association, which consequently overturned the lower court’s limitation of liability to a single facility. The dispute concerned whether a commercial entity operating three distinct tourist villas with separate classifications and independent operations under a single legal entity constituted one or three distinct units for the purpose of calculating unpaid remuneration for the unauthorized public communication of commercial phonograms and audiovisual performances. The decisive legal basis included Article 488(1)(8) of the Code of Civil Procedure regarding errors in the application of material law, specifically Articles 3.11 and 3.12 of Decision ORDA 120/2016, which mandate distinct remuneration for each space utilized without a license, and EU Court of Justice jurisprudence (C-162/10 and C-403/08) establishing that hotel guests constitute a "new public" requiring separate licensing for each autonomous transmission.

Legislator headnote

AI generated

art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 162 din Legea nr. 8/1996, art. 205 C. proc. civ, art. 486 C. proc. civ, art. 4711 alin. (5) C. proc. civ, art. 496 alin. (2) C. proc. civ; Unpaid collective remuneration for public phonogram communication: distinct unit classification and new public criterion under EU copyright jurisprudence: The dispute concerned whether a commercial entity operating three distinct tourist villas with separate classifications and independent operations under a single legal entity constituted one or three distinct units for the purpose of calculating unpaid remuneration for the unauthorized public communication of commercial phonograms and audiovisual performances. The decisive legal basis included Article 488(1)(8) of the Code of Civil Procedure regarding errors in the application of material law, specifically Articles 3.11 and 3.12 of Decision ORDA 120/2016, which mandate distinct remuneration for each space utilized without a license, and EU Court of Justice jurisprudence (C-162/10 and C-403/08) establishing that hotel guests constitute a "new public" requiring separate licensing for each autonomous transmission.

Keywords

AI generated
copyright remuneration e-justice unpaid remuneration legal entity public licence civil liability

Cited Legislation

AI generated
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 497 rap. la art. 496 alin. (2) C. proc. civ.

Procedural basis cited in the dispositive to admit the appeal, quash the appellate decision, and remit the case for retrial.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Şedinţa publică din data de 5 martie 2024

Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

I.1. Obiectul cauzei

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bucureşti, secţia a III-a Civilă, sub nr. x/2021 în data de 01 februarie 2021, reclamantul Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi - CREDIDAM, în contradictoriu cu pârâta A. S.R.L., a solicitat să fie obligată pârâta la plata sumei de 13.158,00 RON x 3, respectiv 39.474,00 RON, la care se adaugă TVA, ca urmare a încălcării dispoziţiilor pct. 3.12 Decizia ORDA nr. 10/2016 şi nr. 120/2016, reprezentând remuneraţie datorată artiştilor interpreţi sau executanţi pentru comunicarea publică a fonogramelor publicate în scop comercial/de comerţ/fonogramelor sau a reproducerilor acestora şi a prestaţiilor artistice din domeniul audiovizual începând de la 01.02.2018 până la data de 31.03.2020 şi respectiv de la 01.06.2020 până la 31.12.2020, în temeiul art. 1.349 C. civ., pentru unităţile nedeclarate la CREDIDAM, respectiv B., C. şi D., unităţi situate in Sinaia, str. x, jud. Prahova; obligarea pârâtei la plata sumei de 8.146,64 RON x 3, respectiv 24.439,93 RON, ca urmare a încălcării dispoziţiilor pct. 3.12 din Decizia ORDA nr. 10/2016 şi nr. 120/2016, reprezentând penalităţi de întârziere aferente sumelor solicitate pe primul capăt de cerere, calculate la remuneraţia fără TVA până la data de 28.01.2021, conform dispoziţiilor Deciziei ORDA nr. 10/2016 şi nr. 120/2016 şi în continuare până la recuperarea integrală a remuneraţiei datorate, pentru sumele de la primul capăt al cererii.

În drept au fost invocate dispoziţiile art. 1.349 şi urm. C. civ., Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe cu modificările şi completările ulterioare (în vigoare pentru perioada dedusă judecăţii), inclusiv cu forma republicată la data de 14.06.2018 în M.Of. Partea I nr. 489 din 14 iunie 2018 şi Decizia ORDA nr. 10/2016, Decizia ORDA nr. 120/2016 şi Decizia ORDA nr. 60/2019, ca norme de aplicare.

I.2. Sentinţa pronunţată de Tribunalul Bucureşti, secţia a III-a civilă

Prin sentinţa civilă nr. 658 din data de 21 aprilie 2021, Tribunalul Bucureşti, secţia a III-a civilă a admis în parte cererea formulată de Centrul Român pentru Asigurarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi - CREDIDAM în contradictoriu cu pârâta A. S.R.L.; a obligat pârâta să plătească reclamantului suma de 39.474 RON (la care se adaugă TVA) reprezentând triplu remuneraţiei pentru comunicare publică fonograme şi prestaţii artistice din audiovizual pentru intervalul 01.02.2018-31.03.2020, 01.06.2020-31.12.2020; a obligat pârâta să plătească reclamantului suma de 8.146,64 RON reprezentând penalităţi de întârziere calculate până la data de 28.01.2021, respectiv penalităţi de întârziere în cuantum de 0,1% pe zi, calculate în continuare până la data achitării integrale a debitului restant; a obligat pârâta să plătească reclamantului cu titlu de cheltuieli de judecată suma de 1.000 RON reprezentând onorariu avocat, suma de 100 RON reprezentând taxă judiciară şi suma de 20 RON reprezentând cheltuieli extras ONRC.

Împotriva acestei hotărâri, a formulat apel pârâta A. S.R.L..

I.3. Decizia pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă

Prin decizia civilă nr. 1723A din data de 16 noiembrie 2022, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă a admis apelul formulat de apelanta-pârâtă A. S.R.L., împotriva sentinţei civile nr. 658/21.04.2021, pronunţate de Tribunalul Bucureşti, secţia a III-a civilă în dosarul nr. x/2021, în contradictoriu cu intimata-reclamantă Asociaţia Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi - CREDIDAM; a schimbat în parte sentinţa apelată, în sensul că: a obligat pârâta la plata către reclamantă a sumei de 13.158 RON, reprezentând triplul remuneraţiilor datorate artiştilor interpreţi sau executanţi pentru comunicarea publică a fonogramelor de comerţ/publicate în scop comercial în perioadele 01.02.208-31.03.2020 şi 01.06.2020-31.12.2020; a respins cererea de obligare a pârâtei la plata TVA şi a penalităţilor de întârziere; a menţinut celelalte dispoziţii ale sentinţei; a obligat intimata-reclamantă la 50 RON cheltuieli de judecată către apelanta, reprezentând taxă de timbru; a admis în parte cererea formulată de expert E. şi a dispus majorarea onorariului de expert cu suma de 2000 RON în sarcina apelantei-pârâte; a obligat apelanta-pârâtă A. S.R.L. să plătească expertului E. suma de 2000 RON.

I.4. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva deciziei civile nr. 1723A din 16 noiembrie 2022, reclamanta Asociaţia Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi-CREDIDAM a formulat recurs, solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii recurate şi trimiterea cauzei instanţei de apel pentru o nouă judecată, invocând drept motiv de casare dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

În susţinerea motivului de casare invocat, recurenta-reclamantă arată următoarele:

Instanţa de apel a aplicat un criteriu străin de stabilire a remuneraţiilor, contrar dispoziţiilor Deciziei ORDA nr. 120/2016, apreciind că intimata-pârâtă trebuie să achite triplul remuneraţiilor doar pentru o singură unitate de cazare, chiar dacă din Registrul Structurilor de primire turistice cu funcţiune de cazare clasificate rezultă că aceasta administrează trei unităţi de cazare distincte situate în oraşul Sinaia, str. x: B. (clasificată 4 stele, 5 spaţii de cazare), C. (clasificată 4 stele, 4 spaţii de cazare), D. (clasificată 4 stele, 6 spaţii de cazare).

Astfel, instanţa de apel a reţinut că cele trei vile reprezintă o singură unitate de cazare, întrucât sunt situate în aceeaşi locaţie, chiar dacă există trei certificate de clasificare, au un număr mic de camere, iar organizarea contabilităţii este unitară.

Or, contrar argumentelor instanţei de apel, conform extrasului de la Ministerul Turismului, intimata-pârâtă deţine 3 certificate de clasificare respectiv Certificatul nr. x/13.11.2017 pentru B. - 4 stele - 10 locuri, Certificatul nr. x/13.11.2017 pentru C. - 4 stele - 10 locuri, Certificatul nr. x/13.11.2017 pentru D. - 4 stele - 8 locuri.

Potrivit dispoziţiilor art. 1 alin. (6) lit. c) din Decizia ORDA nr. 120/2016, metodologia aplicabilă în cauză, utilizatorul este obligat să pună la dispoziţia organismului de gestiune colectivă copie de pe aceste certificate de clasificare pentru eliberarea autorizaţiei-licenţă neexclusivă sau pentru determinarea cuantumului remuneraţiilor datorate.

Art. 1 din Decizia ORDA nr. 120/2016 prevede o remuneraţie fixă, lunară datorată pentru fiecare spaţiu închis sau deschis, indiferent dacă aceste spaţii sunt la aceeaşi adresă sau la adrese diferite, indiferent dacă există o organizare unitară sau nu a contabilităţii utilizatorului, pentru spaţiile de cazare sau pentru alte spaţii pe care le administrează în care are loc activitatea de comunicare publică a fonogramelor şi prestaţiilor artistice ale artiştilor interpreţi sau executanţi.

Din probele existente la dosar rezultă că vilele se închiriază fiecare în parte. Instanţa de apel a reţinut în mod corect că în anul 2021 certificatul de clasificare al C. a fost radiat, fiind scos din circuitul turistic, ceea ce denotă o independenţă funcţională a fiecărei unităţi de cazare în parte.

În concluzie, instanţa de apel în mod nelegal a considerat că toate cele trei vile turistice reprezintă o singură unitate de cazare, chiar dacă pe perioada care a făcut obiectul dosarului au funcţionat independent una faţă de cealaltă.

Instanţa de apel a reţinut că nu este incident nici criteriul de public nou, conform Hotărârii CJUE din Cauza C-162/10 Phonographic Performance (Ireland)Ltd. paragrafele 48-51, însă doar a redat aceste paragrafe din hotărârea menţionată, fără alte explicaţii referitoare la lipsa acestui criteriu.

Or, respectivele paragrafe întăresc ideea că intimata-pârâtă, atunci când comunică fonograme şi prestaţii artistice prin intermediul televizoarelor în camerele clienţilor săi, utilizează fonogramele şi prestaţiile artistice în mod autonom şi le transmite unui public distinct şi nou în raport cu cel vizat de comunicarea iniţială, neavând importanţă, dacă administrează un număr mic de camere.

Cu privire la cerinţa unui public nou, se arată că, în speţa de faţă, clienţii Vilelor turistice B., C. şi D., pot fi atât persoane care primesc serviciile pensiunii în mod repetitiv şi frecvent, cât şi persoane care se află acolo pentru prima dată, în mod întâmplător şi excepţional.

În consecinţă, recurenta-reclamantă solicită admiterea recursului, casarea hotărârii recurate şi trimiterea cauzei spre rejudecare instanţei de apel.

În probaţiune se solicită administrarea probei cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei, precum şi oricare altele a căror necesitate ar rezulta din susţinerile intimatei-pârâte formulate în recurs.

În drept au fost invocate dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., art. 1349 şi urm. C. civ., art. 162 din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe şi normele de aplicare a legii pe sursa comunicare publică, Decizia ORDA nr. 120/2016 şi Decizia ORDA nr. 60/2019.

I.5. Apărările formulate în cauză

Prin întâmpinarea formulată, intimata-pârâtă solicită respingerea recursului ca nefondat, susţinând că administrează o singură unitate de cazare denumită "F.", cu o singură recepţie, astfel că este vorba de o singură afacere, un singur operator economic.

În ceea ce priveşte C., intimata-pârâtă învederează că, deşi pe site apar trei unităţi de cazare, în realitate una dintre ele, C., a fost radiată din evidenţele Ministerului Turismului în anul 2021, însă această vilă a fost scoasă din circuitul turistic cu mult înainte de radiere. Ea nu a fost închiriată publicului, fiind ocupată doar de către proprietari.

În drept au fost invocate dispoziţiile art. 205 C. proc. civ., normele de punere în aplicare a Legii nr. 290/2003, precum şi actele normative invocate în cuprinsul întâmpinării.

În probaţiune a solicitat proba cu înscrisuri.

I.6. Răspunsul la întâmpinare

Prin răspunsul la întâmpinare depus la dosar, recurenta-reclamantă a solicitat respingerea apărărilor intimatei-pârâte şi admiterea recursului.

Susţine că prin situaţia de fapt expusă în întâmpinare de către intimata-pârâtă, aceasta din urmă recunoaşte fără echivoc faptul că a administrat în perioada ce face obiectul judecăţii trei unităţi de cazare distincte, unităţi promovate separat şi închiriate separat.

Faptul că C. a fost radiată în anul 2021 din evidenţele Ministerului Turismului întăreşte convingerea că fiecare dintre cele 3 unităţi turistice a funcţionat distinct una de cealaltă. În perioada dedusă judecăţii C. a funcţionat, astfel că nu are relevanţă radierea sa ulterior acestei perioade. Din raportul de expertiză contabilă efectuat în cauză a rezultat că pentru perioada în litigiu intimata-pârâtă a realizat venituri pe toate cele trei unităţi de cazare, chiar dacă aceasta afirmă că C. a fost folosită doar de familie.

Nu prezintă relevanţă nici faptul că există o singură recepţie pentru toate cele trei unităţi de cazare, actul de comunicare publică se apreciază în funcţie de fiecare unitate de cauze.

În drept au fost invocate dispoziţiile art. 483, art. 488 alin. (1) pct. 8, art. 497, art. 490 alin. (2) raportat la art. 4711 şi urm. C. proc. civ., art. 1349 şi urm. C. civ., Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe şi normele de aplicare a legii pe sursa comunicare publică respectivă.

În probaţiune s-a solicitat proba cu înscrisurile de la dosarul cauzei.

I.7. Procedura de filtru derulată în faţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă

Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă la data de 08 iunie 2023 şi a fost repartizat aleatoriu completului de filtru nr. 9, astfel cum reiese din fişa Ecris şi referatul de repartizare aleatorie .

În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererii de recurs şi de efectuare a comunicării actelor de procedură între părţile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ. coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 4711 şi art. 201 alin. (5) şi (6) C. proc. civ., cu aplicare şi a dispoziţiilor O.U.G. nr. 80/2013.

În temeiul art. 490 alin. (2) coroborat cu art. 4711 alin. (5) C. proc. civ., prin rezoluţia din data de 09 octombrie 2023, s-a fixat termen de judecată pentru soluţionarea cererii de recurs la data de 05 martie 2023, în şedinţă publică, cu citarea părţilor.

II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Examinând legalitatea deciziei recurate, prin prisma criticilor formulate şi prin raportare la actele şi lucrările dosarului şi la dispoziţiile legale aplicabile, Înalta Curte constată că recursul declarat este fondat şi îl va admite, în considerarea celor ce succed.

Cu titlu prealabil, Înalta Curte reţine că reclamanta Asociaţia Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi - CREDIDAM a învestit prima instanţă cu o acţiune în pretenţii, solicitând obligarea pârâtei A. S.R.L. la plata unor despăgubiri băneşti pentru faptul ilicit constând în comunicarea publică a fonogramelor publicate în scop comercial/de comerţ/sau a reproducerilor acestora şi a prestaţiilor artistice din domeniul audiovizual în trei unităţi de cazare deţinute de pârâtă, pentru perioada cuprinsă între 01 februarie 2018 şi 31 martie 2020 şi respectiv pentru perioada cuprinsă între 01 iunie 2020 şi 31 decembrie 2020, fără să fi încheiat, în prealabil, o autorizaţie licenţă neexclusivă cu CREDIDAM.

Soluţionând cauza, prima instanţă a admis în parte acţiunea şi a obligat pârâta la plata sumei de 39.474 RON (la care se adaugă TVA) reprezentând triplul remuneraţiei pentru comunicare publică fonograme şi prestaţii artistice din audiovizual pentru intervalul 01.02.2018-31.03.2020, 01.06.2020-31.12.2020, la plata sumei de 8.146,64 RON reprezentând penalităţi de întârziere calculate până la data de 28.01.2021, respectiv penalităţi de întârziere în cuantum de 0,1% pe zi, calculate în continuare până la data achitării integrale a debitului restant.

Hotărârea primei instanţe a fost atacată de pârâtă cu privire la numărul de unităţi de cazare reţinute ca aparţinând pârâtei, cu privire la comunicarea publică de fonograme de comerţ/fonograme publicate în scop comercial sau a reproducerilor acestora, precum şi/sau a prestaţiilor artistice din domeniul audiovizual, în scop ambiental şi lucrativ, cu privire la reţinerea întrunirii condiţiilor răspunderii civile delictuale, la acordarea TVA-ului, precum şi la acordarea penalităţilor de întârziere.

Procedând astfel la o nouă judecată asupra fondului, instanţa de apel a statuat, în fapt şi în drept, cu privire la fondul litigiului, prin decizia pronunţată, apelul pârâtei fiind admis, iar hotărârea primei instanţe schimbată în parte, în sensul că a fost obligată pârâta la plata către reclamantă a sumei de 13.158 RON, reprezentând triplul remuneraţiilor datorate artiştilor interpreţi sau executanţi pentru comunicarea publică a fonogramelor de comerţ/publicate în scop comercial în perioadele 01.02.2018-31.03.2020 şi 01.06.2020-31.12.2020; totodată s-a respins cererea de obligare a pârâtei la plata TVA şi a penalităţilor de întârziere şi au fost menţinute celelalte dispoziţii ale sentinţei.

În esenţă, admiterea apelului s-a raportat numai la împrejurarea că instanţa de apel a apreciat că cele trei vile deţinute de pârâtă constituie o singură unitate de cazare, având în vedere că aparţin aceleiaşi persoane juridice, sunt situate în aceeaşi locaţie şi au un număr mic de camere.

Prin memoriul de recurs formulat, reclamanta afirmă, din perspectiva art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., că normele de drept material au fost greşit aplicate de către instanţa de apel, cu referire expresă la dispoziţiile Deciziei ORDA nr. 120/2016 (norma metodologică pe sursa de comunicare publică în scop ambiental).

Astfel, printr-o primă critică, recurenta-reclamantă apreciază că soluţia instanţei de apel este nelegală, întrucât s-a aplicat un criteriu străin de stabilire a remuneraţiilor, contrar dispoziţiilor Deciziei ORDA nr. 120/2016, instanţa acordând triplul remuneraţiilor doar pentru o singură unitate de cazare, apreciind că cele trei vile turistice deţinute de intimata-pârâtă reprezintă o singură unitate de cazare, chiar dacă pe perioada dedusă judecăţii acestea au funcţionat independent una faţă de cealaltă, iar intimata-pârâtă deţine trei certificate de clasificare emise de Ministerul Turismului.

Apreciind asupra susţinerilor recurentei-reclamante, Înalta Curte reţine că acestea sunt fondate pentru considerentele ce vor fi redate în continuare.

În sensul normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice cu funcţiuni de cazare şi alimentaţie publică, a licenţelor şi brevetelor de turism, sunt structuri de primire turistice cu funcţiune de cazare: hoteluri, hoteluri-apartament, hosteluri, moteluri, vile turistice, cabane turistice, bungalow-uri, sate de vacanţă, campinguri, popas turistic, căsuţe tip camping, apartamente şi camere de închiriat în locuinţe familiale, nave fluviale şi maritime inclusiv pontoane plutitoare, pensiuni turistice şi pensiuni agroturistice şi alte unităţi cu funcţiuni de cazare turistică (art. 2 lit. b) din respectivele norme aprobate prin Ordinul nr. 65/2013 al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Turism).

Vila turistică este definită, astfel cum reiese din Anexa nr. 1.4 la normele metodologice anterior menţionate, ca fiind o structură de primire turistică de capacitate relativ redusă, funcţionând în clădiri independente, cu arhitectură specifică, situată în staţiuni turistice sau în alte zone şi localităţi de interes turistic, care asigură cazarea turiştilor şi prestarea unor servicii specifice.

Pornind de la această definiţie, Înalta Curte observă că, în speţa dedusă judecăţii, cele trei vile turistice pe care le deţine intimata-pârâtă, respectiv B., C. şi D., clasificate cu 4 stele, deşi situate la aceeaşi adresă (Sinaia, str. x, jud. Prahova), funcţionează în clădiri independente, astfel încât ele reprezintă trei unităţi de cazare distincte.

De altfel, după cum s-a reţinut de instanţe, pentru fiecare vilă în parte a fost emis câte un certificat de clasificare. Astfel pentru B. a fost emis certificatul de clasificare nr. x/13.11.2017, pentru C. a fost emis certificatul de clasificare nr. x/13.11.2017, iar pentru D. a fost emis certificatul de clasificare nr. x/13.11.2017.

Că sunt unităţi de cazare distincte, iar nu una singură, precum şi că acestea funcţionează separat una de cealaltă, se deduce şi din faptul că, doar una dintre acestea, C., a fost scoasă din circuitul turistic, certificatul de clasificare atribuit acesteia fiind radiat în anul 2021.

Prin urmare, reţinerea instanţei de apel, în sensul că cele trei vile constituie în mod efectiv o singură unitate de cazare întrucât sunt situate în aceeaşi locaţie şi au un număr mic de camere nu respectă criteriile legale de stabilire a remuneraţiilor, întrucât pe de-o parte definiţia vilei turistice, mai sus reprodusă, are în vedere funcţionarea separată a fiecărei clădiri, iar pe de altă parte în Anexa 1.4 la normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 65/2013 (punctul 2 - Organizarea spaţiilor) nu se prevede un număr minim de camere pentru o singură vilă, ci doar un număr maxim (15 camere în cazul vilelor de 4 stele).

Înalta Curte mai reţine că, potrivit dispoziţiilor art. 3.11 din Decizia ORDA nr. 120/2016, în situaţia în care un utilizator deţine sau foloseşte mai multe spaţii, remuneraţia se datorează distinct pentru fiecare spaţiu în parte. De asemenea, dispoziţiile art. 1 din aceeaşi decizie fac vorbire de spaţii închise sau deschise în care se realizează acte de comunicare publică.

În cuprinsul metodologiei publicate în temeiul Deciziei ORDA nr. 120/2016 (M.Of. nr. 952 din 25 noiembrie 2016) se prevede la art. 3.12 că pentru spaţii şi/sau pentru perioade nedeclarate pentru care utilizatorul a comunicat public fonograme sau reproduceri ale acestora şi/sau prestaţii artistice din domeniul audiovizual în scop ambiental sau lucrativ fără a obţine în prealabil autorizaţia-licenţă neexclusivă, acesta are obligaţia de a plăti către organismul de gestiune colectivă a drepturilor conexe ale artiştilor interpreţi sau executanţi şi ale producătorilor de fonograme o sumă de bani reprezentând triplul sumelor care ar fi fost legal datorate dacă ar fi deţinut autorizaţia-licenţă neexclusivă. În situaţia în care cuantumul remuneraţiei care ar fi fost legal datorată de către utilizator nu poate fi determinat, acesta datorează triplul remuneraţiei plătite în mod uzual de utilizatorii din aceeaşi categorie.

În aceste circumstanţe, având în vedere dispoziţiile pct. 3.11 coroborate cu pct. 3.12 din Decizia ORDA nr. 120/2016, pentru comunicarea publică fără ca utilizatorul să fi deţinut autorizaţie-licenţă neexclusivă se datorează remuneraţii distinct pentru fiecare unitate de cazare deţinută.

În consecinţă, este incident art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., în condiţiile în care decizia de apel a fost pronunţată cu încălcarea normelor de drept material.

Această constatare este în sine suficientă pentru conturarea soluţiei ce se impune a fi pronunţată în cauză, respectiv casarea deciziei recurate şi trimiterea cauzei spre rejudecare instanţei de apel, în vederea stabilirii cuantumului remuneraţiilor datorate, distinct, pentru fiecare dintre cele trei unităţi de cazare deţinute de intimata-pârâtă.

Totodată însă, este întemeiată şi critica de nelegalitate referitoare la faptul că instanţa de apel a reţinut că nu este incident criteriul de public nou, conform Hotărârii CJUE din Cauza C-162/10 Phonographic Performance (Ireland) Ltd.

În ceea ce priveşte criteriul "publicului nou", Înalta Curte reţine că actul de comunicare a unei opere protejate către un public nou presupune o transmisie deliberată a unei opere radiodifuzate care se face într-un loc accesibil publicului, cu intenţia ca un public suplimentar care este admis de deţinătorul televizoarelor să beneficieze de ascultarea sau de vizionarea operei.

De asemenea, acest criteriu al unui public nou presupune a se constata că persoanele care frecventează unităţile de cazare deţinute de intimata-pârâtă nu aparţin unui grup privat, ci este vorba despre un număr suficient de mare de persoane care apelează la serviciile intimatei-pârâte atât în mod paralel, cât şi succesiv şi care nu a fost luat în considerare de autorii operelor protejate atunci când aceştia au autorizat utilizarea lor prin comunicarea publică iniţială.

Aceste aspecte au fost reţinute în jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene în cauze precum Football Association Premier League şi alţii, C-403/08 şi C-429/08, par. 197, C-117/15, par. 46-48, hotărârea SGAE, par. 40 şi 42.

Tot în acest sens este şi hotărârea CJUE din cauza C-162/10 Phonographic Performance (Ireland) Ltd., în care, la paragrafele 49 şi 51, redate de însăşi instanţa de apel în hotărârea recurată, s-a statuat faptul că operatorul hotelier care realizează o comunicare publică transmite o operă protejată către un public nou, mai precis un public care nu a fost avut în vedere de autorii operelor atunci când au autorizat utilizarea ei printr-o comunicare către publicul iniţial. De asemenea, atunci când operatorul hotelier comunică o fonogramă radiodifuzată în camerele clienţilor săi utilizează această fonogramă în mod autonom şi o transmite unui public distinct şi nou în raport cu cel vizat de comunicarea iniţială.

Or, în speţa pendinte, faţă de specificul activităţii desfăşurate în spaţiile în litigiu, clienţii intimatei-pârâte îndeplinesc condiţia de a reprezenta un public nou în interpretarea dată acestei noţiuni de jurisprudenţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene, deoarece din perspectiva analizată, în acelaşi moment concret cele 3 vile vor fi folosite de persoane distincte, fiecare dintre acestea ocupând una dintre camerele puse la dispoziţie.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte, în aplicarea dispoziţiilor art. 497 rap. la art. 496 alin. (2) C. proc. civ. va admite recursul declarat de recurenta-reclamantă, va casa decizia recurată şi va trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi curte de apel.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de recurenta-reclamantă Asociaţia Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi - CREDIDAM împotriva deciziei 1723 A din 16 noiembrie 2022 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, în contradictoriu cu intimata-pârâtă A. S.R.L..

Casează decizia şi trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi curte de apel.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 5 martie 2024.