Nullity of cassation appeal for failure to articulate grounds of illegality under Article 488 CCP
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice, in a five-judge panel, declared the appellant’s appeal null and void, thereby leaving the previous decision of the administrative section—which had found the earlier appeal time-barred—firmly in force. The case involved a challenge to that time-barred finding, wherein the appellant argued that the lower courts ignored specific legislation governing private universities and their status as private legal entities. Relying on the procedural requirement that appeals for cassation must articulate specific grounds of illegality under Article 488 of the Code of Civil Procedure to allow for a legality control, the Court determined that the appellant failed to motivate the appeal or articulate criticism against the specific reasoning of the time-barred decision. Consequently, applying Article 489(2) of the Code of Civil Procedure, the Court imposed the statutory sanction of nullity due to the lack of proper motivation and the absence of public order grounds.
Legislator headnote
AI generatedart. 248 alin. (1) din C. proc. civ, art. 488 din C. proc. civ, art. 483 alin. (3) din C. proc. civ, art. 489 alin. (2) din C. proc. civ, art. 488 alin. (1) din C. proc. civ; Nullity of cassation appeal for failure to articulate grounds of illegality under Article 488 CCP: În condiţiile art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va examina cu prioritate îndeplinirea cerinţei motivării căii de atac, deoarece nerespectarea acestei condiţii imperative atrage sancţiunea nulităţii, ceea ce exclude cercetarea oricăror alte aspecte.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 6 noiembrie 2023
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea actelor aflate la dosar, constată următoarele:
l. Circumstanţele cauzei
1. Hotărârea contestată
Prin decizia civilă nr. 3035 din 06 iunie 2023, pronunţată în dosarul nr. x/2021, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a constatat perimat recursul declarat de recurenta A. împotriva deciziei civile nr. 654 din 22 aprilie 2021 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosarul nr. x/2019.
2. Cererea de recurs
La 12 iunie 2023, recurenta A. a declarat recurs împotriva deciziei menţionate anterior, înregistrat la Completul de 5 judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, sub nr. x/2023.
Prin memoriul de recurs, recurenta prezintă istoricul dosarului şi îşi exprimă nemulţumirea cu privire la modalitatea în care instanţele au ignorat şi nu au aplicat în cauză legislaţia specială care reglementează domeniul învăţământului superior, precum şi statutul juridic special al universităţilor particulare, care sunt persoane juridice de drept privat.
La 3 noiembrie 2023, recurenta a transmis la dosar o cerere denumită "Precizări, clarificări şi solicitări" prin care reia solicitările invocate pe fondul cauzei. Face, de asemenea, precizări referitoare la calitatea părţilor din dosar şi obiectul cauzei, dar şi cu privire la excepţiile invocate în dosarele anterioare, dar şi cu privire la alte omisiuni ale instanţelor de fond.
II. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Completul de 5 judecători
În condiţiile art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va examina cu prioritate îndeplinirea cerinţei motivării căii de atac, deoarece nerespectarea acestei condiţii imperative atrage sancţiunea nulităţii, ceea ce exclude cercetarea oricăror alte aspecte.
Înalta Curte reţine că recursul este o cale extraordinară de atac, care poate fi exercitată numai pentru motivele de nelegalitate expres şi limitativ prevăzute de art. 488 din C. proc. civ.
Reglementând calea de atac a recursului, legiuitorul prevede, prin dispoziţiile art. 483 alin. (3) din C. proc. civ., că scopul acestei căi extraordinare de atac este acela de a supune instanţei de control judiciar competente examinarea conformităţii hotărârii atacate cu regulile de drept aplicabile.
Astfel, recursul nu reprezintă o cale de atac devolutivă, nefiind menit a corecta eventualele greşeli de apreciere a situaţiei de fapt deduse judecăţii ori de valorificare a probatoriului administrat în cauză, instanţa de recurs fiind competentă a verifica exclusiv încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material sau procesual, într-una sau mai multe din ipotezele limitativ prevăzute de art. 488 din C. proc. civ.
Suplimentar celor arătate anterior, se impune a fi precizat faptul că obligaţia de motivare a recursului presupune concretizarea criticilor recurentului în raport cu soluţia instanţei a cărei hotărâre este atacată, astfel că lipsa motivării recursului atrage sancţiunea nulităţii recursului, în condiţiile prevăzute de art. 489 alin. (2) din C. proc. civ.
În cauză, se constată că aserţiunile din cuprinsul cererii de recurs nu răspund cerinţelor prevăzute de dispoziţiile procedurale citate, întrucât criticile formulate de recurentă, nearticulate în raport cu soluţia şi considerentele pentru care a fost pronunţată decizia nr. 3035 din 6 iunie 2023, nu sunt apte a permite controlul de legalitate al deciziei de perimare, din moment ce nu pot fi încadrate în niciunul din motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) din C. proc. civ.
Prin urmare, constatând că recurenta A. nu a motivat recursul şi nu a formulat critici care să poată fi încadrate în motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 alin. (1) din C. proc. civ. şi că în cauză nu pot fi reţinute motive de ordine publică, Înalta Curte va aplica sancţiunea expres prevăzută într-o asemenea situaţie de art. 489 alin. (2) din C. proc. civ. şi va anula recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de recurenta A. împotriva deciziei nr. 3035 din 06 iunie 2023 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2021.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 6 noiembrie 2023.