Revision petition dismissed for untimeliness under the one-month deadline for challenging decisions violating res judicata

Şedinţa publică din data de 18 mai 2023

Asupra cererii de revizuire de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul litigiului dedus judecăţii

Prin cererea înregistrată la data de 14.06.2019 sub nr. x/2019 pe rolul Tribunalului Constanţa, secţia contencios administrativ şi fiscal, reclamanta Comuna Ghindăreşti a solicitat, în contradictoriu cu pârâta societatea A. S.R.L. constatarea nulităţii absolute a Contractului de servicii nr. x/02.04.2016; urmare admiterii capătului nr. 1 de cerere, să se dispună repunerea părţilor în situaţia anterioara perfectării contractului desfiinţat, sub forma obligării pârâtei la restituirea sumei de 18.000 RON (TVA inclus); obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.

Prin sentinţa civilă nr. 1542/29.10.2019 Tribunalul Constanţa a respins acţiunea şi a obligat reclamanta la plata către pârâtă a sumei de 1.800 RON cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs - reclamanta Comuna Ghindăreşti criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie, cauza fiind înregistrată pe rolul Curţii de Apel Constanţa sub acelaşi număr, la data de 18.02.2020.

2. Hotărârea a cărei revizuire se solicită

Prin decizia civilă nr. 747/CA pronunţată la 7 octombrie 2020 în dosarul x/2019, Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a respins ca nefondat recursul în contencios administrativ promovat de recurenta reclamantă Comuna Ghindăreşti împotriva sentinţei civile nr. 1542/29.10.2019 pronunţată de Tribunalul Constanţa în dosar nr. x/2019, în contradictoriu cu intimata pârâtă societatea A. S.R.L., a obligat recurenta la plata către intimată a sumei de 1.500 RON cu titlu de cheltuieli de judecată, onorariu avocat.

3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva deciziei civile nr. 747/CA pronunţată la 7 octombrie 2020 în dosarul x/2019 de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a formulat cerere de revizuire Garda Forestieră Braşov, care invocând prevederile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. a solicitat admiterea cererii.

Revizuenta a susţinut că decizia civilă nr. 747/CA pronunţată la 7 octombrie 2020 de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal în dosarul x/2019 încalcă autoritatea de lucru judecat a deciziei nr. 315/06.03.2019 pronunţată în dosarul x/2017 Curţii de Apel Constanţa.

Prin decizia nr. 315/06.03.2019 pronunţată în dosarul x/2017, Curta de Apel Constanţa a respins recursul promovat de recurenta reclamantă Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Ghindăreşti, împotriva sentinţei civile nr. 331 din 27 februarie 2018, pronunţată de Tribunalul Constanţa în dosar nr. x/2017, în contradictoriu cu intimata pârâtă Curtea de Conturi A României - Camera de Conturi a Judeţului Constanţa, ca nefondat.

4. Apărări formulate în cauză

Intimata A. S.R.L. a depus întâmpinare în cuprinsul căreia în principal a invocat în excepţia necompentenţei Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, excepţia tardivităţii cererii şi excepţia inadmisibilităţii. În subsidiar a solicitat respingerea recursului ca nefondat şi menţinerea ca legală a soluţiei instanţei de fond.

5. Procedura de soluţionare a cererii de revizuire

În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a cererilor de recurs şi de efectuare a comunicării actelor de procedură între părţile litigante, prevăzută de art. 486 C. proc. civ., coroborat cu art. 490 alin. (2), art. 4711 şi art. 201 alin. (5) şi (6) C. proc. civ., cu aplicarea şi a dispoziţiilor O.U.G. nr. 80/2013.

În temeiul art. 490 alin. (2), coroborat cu art. 4711 şi art. 201 alin. (5) şi (6) C. proc. civ., prin rezoluţia din data de 4 august 2022, s-a fixat termen de judecată la data de 18 mai 2023, în şedinţă publică, cu citarea părţilor.

II. Considerentele şi soluţia asupra cererii de revizuire

Înalta Curte, în conformitate cu dispoziţiile art. 248 C. proc. civ. va analiza excepţia tardivităţii declarării cererii de revizuire.

Cererea de revizuire este o cale de atac de retractare reglementată de dispoziţiile art. 509 - 513 C. proc. civ. care poate fi exercitată numai în condiţiile şi cazurile expres prevăzute de art. 509 - 511 C. proc. civ.

Conform art. 511 C. proc. civ. "termenul de revizuire este de o lună şi se va socoti potrivit pct. 8, în cazul prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 8 de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri".

Aşadar, textul legal precizat, instituie termenul de o lună, care în cazul de faţă curge de la data pronunţării deciziei civile nr. 747/CA din 7 octombrie 2020 de către Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, în dos nr. 3496/118/2019, în raport de care revizuenta îşi întemeiază cererea de revizuire pe dispoziţiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

Cererea de revizuire dedusă judecăţii este formulată de revizuentă la data de 19 iulie 2022 cu depăşirea termenului de o lună de la rămânerea definitivă a ultimei hotărâri prevăzut de art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

Potrivit dispoziţiilor art. 185 alin. (1) din C. proc. civ. "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate."

Prin urmare, constatând că cererea de revizuire formulată în cauză este tardivă, Înalta Curte va face aplicarea prevederilor exprese ale art. 185 alin. (1) teza finală C. proc. civ. şi va respinge cererea de revizuire ca tardiv formulată.

Faţă de aceste considerente, în temeiul dispoziţiilor art. 185 alin. (1) C. proc. civ. cu referire la art. 511 alin. (1) pct. 8 coroborat cu art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. Înalta Curte, va respinge ca tardiv formulată, cererea de revizuire depusă de Comuna Ghindăreşti împotriva deciziei civile nr. 747/CA din 7 octombrie 2020 pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca tardiv formulată, cererea de revizuire depusă de Comuna Ghindăreşti împotriva deciziei civile nr. 747/CA din 7 octombrie 2020 pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

Cu drept de recurs la Completul de 5 judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Cererea se depune la secţia de contencios administrativ şi fiscal a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.

Pronunţată astăzi, 18 mai 2023.