Judicial fine for bad-faith appeal filed against a final judgment without payment of stamp duty

Şedinţa publică din data de 23 martie 2023

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Potrivit art. 499 C. proc. civ.:

"Prin derogare de la prevederile art. 425 alin. (1) lit. b), hotărârea instanţei de recurs va cuprinde în considerente numai motivele de casare invocate şi analiza acestora, arătându-se de ce s-au admis ori, după caz, s-au respins. În cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond ori se anulează sau se constată perimarea lui, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivelor de casare".

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul litigiului dedus judecăţii

Prin cererea înregistrată la data de 30 august 2022 în cadrul dosarului nr. x/2022 aflat pe rolul Curţii de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, petentul A., a solicitat instanţei reexaminarea încheierii civile f.n. din data de 18.08.2022 pronunţată de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. x/2022 şi revenirea asupra măsurii anulării cererii sale de chemare în judecată pentru faptul că nu a făcut dovada achitării taxă judiciare de timbru.

2. Hotărârea primei instanţe

Prin încheierea civilă nr. 279/2022 din data de 7 octombrie 2022, Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia nulităţii pentru netimbrare invocată din oficiu şi în consecinţă a anulat pentru netimbrare cererea de reexaminare formulată de reclamantul A., împotriva încheierii de anulare a cererii de chemare în judecată pronunţată în 18.08.2022 în dosarul nr. x/2022.

3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva sentinţei nr. 279/2022 din data de 7 octombrie 2022 de Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal a formulat cale de atac reclamantul A..

4. Apărările formulate în cauză

Intimata - pârâtă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a formulat întâmpinare în cuprinsul căreia prin care a solicitat respingerea căii de atac ca inadmisibilă.

II. Soluţia instanţei de recurs

Examinând, cu prioritate, cerinţa satisfacerii timbrajului aferent căii de atac, Înalta Curte constată că, în cauză, nu s-a făcut dovada achitării de către reclamant a taxei judiciare de timbru, având în vedere următoarele aspecte:

În cauză, sunt incidente dispoziţiile art. 27 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, potrivit cărora "orice alte acţiuni sau cereri neevaluabile în bani, cu excepţia celor scutite de plata taxei judiciare de timbru potrivit legii, se taxează cu 20 RON", precum şi dispoziţiile art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, care statuează în mod expres că:

"Taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepţiile prevăzute de lege".

În acest sens sunt şi dispoziţiile art. 148 alin. (6) din C. proc. civ. potrivit cărora:

"Cererile adresate instanţelor judecătoreşti se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", iar art. 197 din C. proc. civ. statuează că în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se ataşează acesteia, iar netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrag anularea cererii de chemare în judecată sau, după caz, a căii de atac, în condiţiile legii.

Conform art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiaşi articol stabileşte că această cerinţă este prevăzută sub sancţiunea nulităţii, aceeaşi obligaţie şi sancţiune fiind incidente şi în ceea ce priveşte cererea de apel, în conformitate cu prevederile art. 470 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ.

Prin adresa comunicată reclamantului A. la data de 28 noiembrie 2022, conform dovezii de înmânare aflată la dosar, precum şi prin citaţia comunicată acestuia la data de 19 decembrie 2022, potrivit dovezii de înmânare aflată la dosar, Înalta Curte a adus la cunoştinţa părţii obligaţia achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 de RON, aferentă căii de atac declarate în cauză, obligaţie pe care reclamantul nu a îndeplinit-o până la termenul de judecată fixat pentru data de 23 martie 2023.

Totodată, reclamantul a formulat cerere de ajutor public judiciar, iar cererea de reexaminare a modului de stabilire a taxei judiciare de timbru i-a fost respinsă prin încheierea din 26 ianuarie 2023, pronunţată în dosarul nr. x/2021.2.

Cum dovada timbrării nu a fost ataşată căii de atac declarată în cauză, iar reclamantul A. nu şi-a îndeplinit această obligaţie nici ulterior, deşi a fost citat cu această menţiune, devin aplicabile dispoziţiile art. 197 teza a II-a C. proc. civ., care prevăd sancţiunea anulării cererii, ca netimbrată.

Pentru considerentele expuse şi în temeiul dispoziţiilor art. 197, art. 470 alin. (2) şi (3) şi cele ale art. 486 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va dispune anularea căii de atac declarată de reclamantul A., ca netimbrată.

Înalta Curte mai constată că reclamantul a formulat, o nouă calea de atac împotriva unei încheieri definitive.

Având în vedere exercitarea căii de atac inadmisibile, aspect de natură a contura reaua-credinţă a recurentului în exercitarea dreptului prevăzut de art. 483 şi urm din C. proc. civ., Înalta Curte apreciază că în speţă sunt incidente prevederile art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.

Potrivit art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.,:

"(1) Dacă legea nu prevede altfel, instanţa, potrivit dispoziţiilor prezentului articol, va putea sancţiona următoarele fapte săvârşite în legătură cu procesul, astfel:

1. cu amendă judiciară de la 100 RON la 1.000 RON:

a) introducerea, cu rea-credinţă, a unor cereri principale, accesorii, adiţionale sau incidentale, precum şi pentru exercitarea unei căi de atac, vădit netemeinice."

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte constată incidenţa în cauză a prevederilor art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ., sens în care va aplica recurentului A. amendă judiciară în cuantum de 200 RON.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca netimbrată, calea de atac declarată de A. împotriva încheierii civile nr. 270/2022 pronunţate la 7 octombrie 2022 de Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

În temeiul dispoziţiilor art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ. aplică recurentului A. amenda judiciară în cuantum de 200 RON.

Cu drept de reexaminare în termen de 15 zile de la comunicare, în ceea ce priveşte sancţiunea aplicată. Cererea de reexaminare se va depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.

Pronunţată astăzi, 23 martie 2023.