Untimeliness of cassation appeal against decision declaring peremption of initial appeal.

Şedinţa publică din data de 25 aprilie 2024

Asupra recursului, din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:

1. Prin cererea înregistrată la data de 22 ianuarie 2021 pe rolul Tribunalului Buzău, secţia I civilă, sub nr. x/2021, reclamanta A. a contestat decizia nr. 208395 din 12.01.2021, emisă de intimata Casa Judeţeană de Pensii Buzău, apreciind că este netemeinică şi nelegală, fiind eliberată cu nerespectarea Legii nr. 127/2019, prin nevalorificarea sumelor privind acordul global din unităţile agricole cooperatiste.

Prin cererea din 29 ianuarie 2021, reclamanta A. a precizat că înţelege să conteste decizia nr. 208395 din 12.01.2021 a Casei Judeţene de Pensii Buzău ca fiind nelegală şi netemeinică, solicitând instanţei obligarea Casei Judeţene de Pensii Buzău la recalcularea punctului de pensie potrivit dispoziţiilor art. 2 lit. "c" din Legea nr. 263/2010, sistemul public având la bază principul contributivităţii.

Prin sentinţa civilă nr. 1405 din data de 14.10.2021, pronunţată de Tribunalul Buzău, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2021, s-a respins acţiunea ca neîntemeiată.

2. Împotriva acestei sentinţe a declarat apel reclamanta A., criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

Prin încheierea din 14 aprilie 2022, curtea de apel, având în vedere că părţile, legal citate, nu s-au prezentat în cauză, iar din verificarea actelor dosarului a rezultat că nu s-a formulat cerere de judecare şi în lipsă, constatând că sunt întrunite condiţiile prevăzute de art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., a dispus suspendarea judecăţii apelului.

Prin rezoluţia preşedintelui completului de judecată din data de 9 octombrie 2022, dosarul a primit termen de judecată la data de 9 noiembrie 2023, în vederea discutării excepţiei perimării.

Prin decizia nr. 2014 din 9 noiembrie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2021, s-a admis excepţia perimării, invocată din oficiu şi s-a constatat intervenită perimarea apelului declarat de reclamantă.

3. Împotriva acestei decizii reclamanta A. a declarat recurs la 18 noiembrie 2023.

În motivare, recurenta a prezentat istoricul dosarului şi a solicitat, în esenţă, valorificarea salariilor brute în acord global, conform adeverinţelor de la B., C. şi D., aflate în original la Casa Judeţeană de Pensii Buzău.

Cauza a fost înregistrată la 5 decembrie 2023 pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, sub acelaşi număr, iar prin rezoluţia din 26 ianuarie 2024 s-a fixat termen la 25 aprilie 2024.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., a luat în examinare, cu prioritate, excepţia tardivităţii formulării recursului, invocată din oficiu, şi a reţinut următoarele:

Prin decizia recurată în prezenta cauză s-a constatat perimată cererea de apel formulată de reclamanta A..

Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ. "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei", iar conform art. 421 alin. (2) teza I din acelaşi cod "hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanţa ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunţare".

De asemenea, în conformitate cu dispoziţiile art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., "când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlineşte" iar, potrivit art. 182 alin. (1) din acelaşi cod, termenul care se socoteşte pe zile se împlineşte la ora 24 a ultimei zile în care se poate îndeplini actul de procedură.

Verificând termenul de recurs cu respectarea acestor dispoziţii imperative, Înalta Curte constată că, în cauză, termenul de 5 zile prevăzut de art. 421 alin. (2) teza I C. proc. civ., calculat de la data pronunţării hotărârii atacate (9 noiembrie 2023), s-a împlinit la 15 noiembrie 2023, ora 24:00, potrivit art. 181 alin. (2) C. proc. civ.

Aşadar, recursul a fost declarat cu depăşirea termenului de 5 zile prevăzut de dispoziţiile art. 421 alin. (2) teza I C. proc. civ., având în vedere că decizia recurată a fost pronunţată la 9 noiembrie 2023, iar cererea de recurs a fost depusă la 18 noiembrie 2023, potrivit dovezii aflate la dosarul de recurs.

Se reţine că, atât căile de atac, cât şi termenele în care acestea pot fi exercitate, sunt reglementate prin norme de ordine publică, deoarece se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.

În consecinţă, nici părţile şi nici instanţa de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prescrise de lege pentru exerciţiul unei căi de atac sau de la modalitatea în care acestea se calculează.

Obligaţia părţilor de a-şi exercita drepturile procesuale în cadrul termenelor stabilite de lege reprezintă expresia aplicării principiului privind dreptul persoanei la judecarea procesului său în mod echitabil şi într-un termen rezonabil, potrivit art. 6 paragraf 1 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, instituirea unor termene procedurale servind unei mai bune administrări a justiţiei, precum şi necesităţii aplicării şi respectării drepturilor şi garanţiilor procesuale ale părţilor.

De asemenea, potrivit art. 10 alin. (1) C. proc. civ., "părţile au obligaţia să îndeplinească actele de procedură în condiţiile, ordinea şi termenele stabilite de lege sau de judecător."

Ca atare, neexercitarea dreptului procesual în cadrul termenului imperativ stabilit de lege atrage sancţiunea decăderii, iar actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate, potrivit art. 185 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.

Prin urmare, Înalta Curte constată că recurenta nu şi-a îndeplinit obligaţia de a exercita dreptul procesual în cadrul termenului stabilit de dispoziţiile legale incidente, astfel încât va admite excepţia tardivităţii declarării căii extraordinare de atac, invocată din oficiu, şi va respinge ca tardiv recursul declarat de reclamanta A. împotriva deciziei nr. 2014 din 9 noiembrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca tardiv recursul declarat de reclamanta A. împotriva deciziei nr. 2014 din 9 noiembrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 25 aprilie 2024.