Time limit for appealing a peremption decision in civil proceedings

Şedinţa publică din data de 13 februarie 2024

Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Constanţa, secţia I civilă la 28.07.2021, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII CONSTANŢA, a formulat contestaţie împotriva deciziei de pensionare nr. x/29.06.2021.

În drept, a invocat dispoziţiile Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Pârâta nu a formulat întâmpinare, însă a depus dosarul administrativ.

Prin sentinţa civilă nr. 2178 din 16 iunie 2022, Tribunalul Constanţa, secţia I civilă a respins cererea formulată de reclamant ca nefondată.

Împotriva acestei sentinţe civile a formulat apel reclamantul.

Prin încheierea din 15.11.2022, constatând îndeplinite cerinţele impuse de art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., Curtea de Apel Constanţa, secţia I civilă a suspendat judecata cauzei.

Prin decizia civilă nr. 502/AS din 12 septembrie 2023, Curtea de Apel Constanţa, secţia I civilă a constatat perimat apelul formulat de reclamantul A., în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII CONSTANŢA.

Împotriva acestei decizii civile a declarat recurs reclamantul, fără a motiva cererea în fapt şi în drept.

Intimata-pârâtă nu a formulat întâmpinare.

Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., a luat în examinare excepţia tardivităţii căii extraordinare de atac, invocată din oficiu, urmând a respinge recursul, ca tardiv, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:

Căile de atac şi termenele în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, deoarece se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.

În consecinţă, nici părţile şi nici instanţa de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prevăzute de lege pentru exerciţiul unei căi de atac şi de la modalitatea în care acestea se calculează.

Norma generală care reglementează termenul de exercitare a recursului şi momentul de la care începe să curgă acesta este reprezentată de art. 485 alin. (1) C. proc. civ.

Astfel, conform articolului anterior menţionat, termenul de recurs este de 30 de zile şi începe să curgă de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel.

În cazul perimării însă, legiuitorul român a ales să reglementeze o normă specială, derogatorie, de la termenul general pentru exercitarea căii de atac a recursului, fixând, totodată, şi un reper temporar distinct pentru începerea curgerii termenului de exercitare a recursului.

În acest sens, dispoziţiile art. 421 alin. (2) C. proc. civ. prevăd că hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanţa ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunţare.

Calculul termenelor este reglementat de art. 181 C. proc. civ., iar la alin. (1) pct. 2 al aceluiaşi articol se prevede expres că atunci, când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul şi nici ziua când acesta se împlineşte.

În cauză, prin decizia recurată, nr. 502/AS din 12 septembrie 2023, Curtea de Apel Constanţa, secţia I civilă a admis sesizarea din oficiu şi a constatat perimat apelul formulat de apelantul-reclamant A. împotriva sentinţei civile nr. 2178/16.06.2022 pronunţate de Tribunalul Constanţa în dosarul nr. x/2021.

Fiind o decizie prin care a fost constatată perimarea, devin incidente aşadar prevederile art. 421 alin. (2) C. proc. civ., termenul de 5 zile pentru exercitarea recursului începând să curgă de la pronunţare, iar nu de la comunicarea hotărârii.

În consecinţă, în raport de dispoziţiilor legale anterior menţionate şi ale art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., termenul pentru exercitarea recursului împotriva deciziei civile nr. 502/AS din 12 septembrie 2023 pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, secţia I civilă s-a împlinit la 19 septembrie 2023.

Calea de atac a fost formulată de recurentul-reclamant la 28 septembrie 2023, aşa cum reiese din ştampila instanţei aplicată cu ocazia înregistrării cererii, dosarul de recurs, cu mult peste termenul legal, care s-a împlinit la 19 septembrie 2023.

În acest context, Înalta Curte, având în vedere dispoziţiile art. 421 alin. (2) C. proc. civ. referitoare la termenul de declarare a recursului împotriva hotărârii prin care s-a constatat perimarea, reţine că recursul declarat în cauză a fost formulat cu depăşirea termenului legal.

Pentru aceste considerente, având în vedere că termenul legal pentru declararea căii de atac extraordinare a recursului a fost depăşit, în temeiul art. 496 alin. (1) rap. la art. 421 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca tardiv formulat recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 502/AS din 12 septembrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, secţia I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca tardiv, recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 502/AS din 12 septembrie 2023, pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 13 februarie 2024.